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《2005年金融市場發展報告》述評(六) FN記者 楊建瑩
“在明確了我國金融市場發展的總體目標和發展思路之后，一切都要落實到金融市場建設中去”，一位曾參與央行《2005中國金融市場發展報告》(以下簡稱《報告》)寫作的撰稿人這樣對記者說，從中我們理解了為何《報告》要將金融市場建設擺在突出位置。
金融市場建設是一項復雜的系統工程，涉及產品創新、市場制度、市場主體培育、基礎設施等多方面的建設。據《報告》顯示，近年來，我國金融市場總體呈現持續快速健康發展，并且金融市場在上述各個方面的建設上均取得了顯著成績。
在產品創新方面，近年來，我國的金融產品創新活躍，新的債券品種、交易品種、股票衍生產品，以及個人黃金業務、新型保險產品等創新金融產品相繼推出，金融市場產品結構日漸豐富。2005年，我國金融市場通過將防范金融風險和鼓勵金融創新有機結合，在創新中不斷發展。金融市場的產品創新，提高了金融市場配置金融資源的效率，改善了我國金融市場結構和融資結構，促進了我國金融市場的快速、協調和健康發展。
在市場制度建設方面，目前我國金融市場上的各項市場制度正在逐步得到完善，管理部門相繼出臺了各項法規，建立和完善了證券發行、信息披露、信用評級、做市商等市場制度，規范了市場秩序。尤其值得一提的是，做市商制度的完善，有效提高了市場流動性，增強了市場配置資源的能力；公司債券引入銀行間債券市場，使公司債券市場進入依托場外市場和合格機構投資者的發展軌道；多項加強投資者保護制度的完善，對于保護投資者利益，維護投資者信心，提高金融市場功能具有重要意義；股權分置改革解決了股市發展的歷史遺留問題，為股市的進一步發展提供了制度保障。因此，不斷完善的金融市場制度為金融市場長期發展和不斷創新提供了有力的基礎與保障。
與此同時，值得一提的是，我國在市場主體的發展與培育方面所取得的進步也引人關注。新的交易主體相繼面世，證券公司綜合治理也在穩步進行中，合格機構投資者群體擴大。2005年，通過積極倡導誠實守信理念，強化金融市場主體約束和優勝劣汰機制，我國金融市場主體的發展進一步加快，金融市場參與主體多元化、投資者結構較為穩定的主體格局初步形成，金融市場的深度和廣度不斷拓展，市場體系不斷完善。
此外，金融市場基礎設施建設也在穩步推進，交易系統、登記托管系統、支付系統等建設均取得了顯著的進步，為金融市場安全、穩健運行奠定了基礎。基礎設施的升級和改進既標志著市場發展的階段性成果，又是促進市場持續發展的重要因素。功能完善、機制靈活、多樣化的交易結算系統可以適應不同類型市場參與者的需求，降低交易成本。集中統一的證券托管系統在防范證券市場風險方面發揮著核心作用。高效安全的資金清算系統可以提高資金周轉效率，滿足大規模且頻繁的金融市場交易所產生的資金清算需要。金融市場的發展對交易系統、結算系統和資金清算系統的有效聯結和協調運轉提出了更高要求。
金融市場的協調發展，是提高金融市場效率、深化市場功能的根本保障，也是市場建設工作的核心內容。只要堅持用科學發展觀統領金融市場發展全局，圍繞“創新、發展、規范、協調”四個方面，依靠市場主體的積極性和創造性，大力推動金融市場創新和對外開放，不斷完善市場法律制度建設和基礎設施建設，切實強化市場監管和市場風險防范，堅持創新力度、發展速度和市場可承受度的有機統一，循序漸進，促進金融市場全面協調可持續發展，《報告》所明確的我國金融市場發展總體目標必然能夠實現。
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