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本報北京6月7日訊 記者韓雪萌報道 中國銀監(jiān)會近日強(qiáng)調(diào)，農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)辦理社團(tuán)貸款業(yè)務(wù)應(yīng)遵循“自愿協(xié)商、權(quán)責(zé)明晰、講求效益、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”原則，任何單位和個人不得干預(yù)社團(tuán)貸款業(yè)務(wù)的經(jīng)營自主權(quán)。
銀監(jiān)會是在日前發(fā)布的《農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)社團(tuán)貸款指引》(以下簡稱《指引》)中對此作出明確規(guī)定的。
《指引》規(guī)定，社團(tuán)貸款最長期限原則上不超過五年，實行“誰營銷、誰牽頭、誰評審”的運行模式；貸款利率應(yīng)綜合考慮借款人的財務(wù)和信用狀況、用款項目的效益和風(fēng)險狀況、貨幣市場的供求與市場利率狀況、競爭狀況、籌組和代理費用等因素確定，按中國人民銀行的有關(guān)規(guī)定計息。
《指引》明確提出了社團(tuán)貸款借款人應(yīng)具備的條件：在參加社團(tuán)貸款成員社開立基本結(jié)算賬戶；還款記錄良好，近三年內(nèi)沒有發(fā)生拖欠貸款本息的情況；符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整相關(guān)的企業(yè)；符合法律法規(guī)對借款人規(guī)定的其他條件。
關(guān)于不良社團(tuán)貸款處置問題，《指引》規(guī)定，社團(tuán)各成員社的債權(quán)到期無法得到借款人部分或全部清償，應(yīng)通過代理社向借款人、擔(dān)保人進(jìn)行追索；在借款合同規(guī)定的借款期內(nèi)，借款人被宣布破產(chǎn)并被清算，各成員社按債權(quán)比例同等受償；當(dāng)借款人逾期還款時，歸還的款項不足以清償所欠貸款的，各成員社按其在社團(tuán)貸款中所占比例受償。逾期部分罰息由代理社按照人民銀行有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一向借款人計收，并按逾期貸款的額度在各成員社中分配。
社團(tuán)貸款是指由兩家及兩家以上具有法人資格、經(jīng)營貸款業(yè)務(wù)的農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)，采用同一貸款合同，共同向同一借款人發(fā)放的貸款。農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)包括農(nóng)村信用社、聯(lián)社、農(nóng)村合作銀行和農(nóng)村商業(yè)銀行。社團(tuán)貸款的投向應(yīng)根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、地方發(fā)展規(guī)劃、各社經(jīng)營管理能力進(jìn)行確定，主要用于以下三個方面：企業(yè)流動資金貸款；企業(yè)購置固定資產(chǎn)、技術(shù)更新改造、設(shè)備租賃等中期貸款；現(xiàn)金流量充足、能夠按期還本付息的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目。
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