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本報(bào)記者 穆凡 北京報(bào)道
5月24日下午，銀監(jiān)會(huì)在北京召開“主要商業(yè)銀行經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)通報(bào)會(huì)”，對(duì)工、農(nóng)、中、建、交等五大銀行和12家股份制商業(yè)銀行的信貸投放實(shí)施窗口指導(dǎo)。
作為5月17日國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展六條意見(即“國六條”)的貫徹行動(dòng)
，此次會(huì)議規(guī)格頗高。銀監(jiān)會(huì)主席劉明康主講，副主席蔣定之主持，17家商業(yè)銀行的董事長(zhǎng)和行長(zhǎng)悉數(shù)到場(chǎng)。
會(huì)上，劉明康向大家通報(bào)和分析了近期國內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融方面的新情況，重點(diǎn)之一就是商業(yè)銀行如何有效控制房地產(chǎn)貸款。一位參會(huì)人士笑稱銀監(jiān)會(huì)給商業(yè)銀行架起了“高壓線”。
所謂“高壓線”，實(shí)際上是指銀監(jiān)會(huì)將對(duì)商業(yè)銀行的主要指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格控制，借助“指標(biāo)監(jiān)管”，限制信貸特別是房地產(chǎn)貸款過快增長(zhǎng)。這些“硬指標(biāo)”包括：資本充足率不能低于8%，不升反降不行；撥備覆蓋率不能低于70%；不良貸款余額必須呈持續(xù)下降的狀態(tài)；不良貸款和五級(jí)分類準(zhǔn)確率的偏離度應(yīng)在可允許的范圍內(nèi)。
前四個(gè)月，人民幣各項(xiàng)貸款飛速增長(zhǎng)，其中4月份新增人民幣貸款3172億元，同比多增1750億元，達(dá)到歷史同期最高水平。其中最突出的是房地產(chǎn)業(yè)，一季度全國房地產(chǎn)開發(fā)投資增長(zhǎng)20.2%，其中增速超過30%以上的城市有12個(gè)；最熱的北京、環(huán)渤海和珠三角地區(qū)的中心城市房?jī)r(jià)，有些漲幅超過10%。
“確實(shí)有相當(dāng)多的資金去了房地產(chǎn)市場(chǎng)。”一位股份制商業(yè)銀行的高層表示，“銀行是兩頭放，這邊放開發(fā)商貸款，那邊放消費(fèi)者的按揭，兩邊都是銀行的錢，所以漲起來的錢是銀行的錢，跌下去的錢也是銀行的錢�！�
但多數(shù)銀行高管都不愿承認(rèn)自己銀行的信貸投放過快。一位商業(yè)銀行人士表示，實(shí)際上現(xiàn)在商業(yè)銀行的信貸投放規(guī)律已經(jīng)發(fā)生了變化，貸款投放進(jìn)度提前，基本上是“前高后低”的格局。從2003年到2005年，都表現(xiàn)為一季度投放明顯增多、四季度投放明顯減少，投放量逐季下降。因此，前面幾個(gè)月貸款高速增長(zhǎng)也有一定的道理。
不過，2006年的情況也許有些不同。前述高管對(duì)今年市場(chǎng)的高流動(dòng)性直言不諱：“現(xiàn)在資金很寬松，貨幣市場(chǎng)的流動(dòng)性已經(jīng)過剩得非常厲害�！庇袛�(shù)據(jù)顯示，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性過剩，4月末銀行業(yè)機(jī)構(gòu)存差達(dá)10.1萬億，初步測(cè)算當(dāng)前銀行業(yè)機(jī)構(gòu)流動(dòng)性約在2.6萬億左右，預(yù)計(jì)全年為3.5萬億左右，比年初增加6000億元左右。
在高流動(dòng)性的壓力下，銀行面臨的放貸需求不斷加大。上述高管對(duì)此深有感觸：“現(xiàn)在要找到一個(gè)合適的可以放貸的企業(yè)很難。”在此情形下，房地產(chǎn)業(yè)的高利潤(rùn)率自然成為一種吸引。
而一位銀監(jiān)會(huì)人士表示，此次會(huì)議就是要表明，銀監(jiān)會(huì)將繼續(xù)強(qiáng)化資本充足率約束和風(fēng)險(xiǎn)撥備約束，把握信貸節(jié)奏，管好信貸“總閘門”。
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