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中國人民銀行2005年大事記(摘編)


http://whmsebhyy.com 2006年05月24日 09:42 金時網·金融時報

  一月

  4日中國人民銀行工作會議在廣西南寧市召開,行長周小川做工作報告,回顧了2004年中國人民銀行主要工作,提出了2005年中國人民銀行工作的總體要求,即:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會、四中全會及中央經濟工作會議精神,全面落實科學發展觀,繼續執行穩健的貨幣政策,深化金融改革,
推動金融產品創新和金融市場發展,維護金融體系穩定,改善外匯管理,加強國際協調與合作,進一步提高中央銀行金融服務水平,促進國民經濟持續、快速、協調、健康發展。

  15日根據《第一次全國經濟普查部門實施辦法》和《第一次全國經濟普查數據總體方案》要求,中國人民銀行與國務院第一次全國經濟普查領導小組辦公室聯合印發《銀行及相關金融業經濟普查工作數據處理方案》。

  18日中國人民銀行辦公廳印發《國庫資金匯劃報解指導原則》,推動建立統一高效的國庫資金匯劃報解模式。

  19日根據《人民銀行結算賬戶管理辦法》,中國人民銀行印發《人民銀行結算賬戶管理辦法實施細則》,加強人民幣銀行結算賬戶管理,維護經濟金融秩序穩定。

  21日中國人民銀行印發《銀行業金融機構進入全國銀行間同業拆借市場審核規則》,規范銀行業金融機構進入全國銀行間同業拆借市場的審批程序。

  26日中國人民銀行紀檢監察工作會議在北京召開。

  二月

  2日中國人民銀行辦公廳印發《中國人民銀行總行機關處置突發性群體上訪事件工作預案》,進一步做好中國人民銀行信訪工作,妥善處置突發性群體上訪事件。

  3日中國人民銀行印發《收購個人債權和彌補客戶證券交易結算資金缺口使用再貸款操作程序》,進一步規范個人債權收購和客戶證券交易結算資金缺口彌補工作。

  9日中國人民銀行派團代表我國首次以觀察員身份出席FATF巴黎全會,并參加了其后于6月召開的FATF新加坡全會和于10月召開的巴黎全會。

  18日中國人民銀行、財政部、國家發展和改革委員會以及中國證券監督管理委員會聯合印發《國際開發機構人民幣債券發行管理暫行辦法》,進一步規范國際開發機構發行人民幣債券的行為,促進我國債券市場進一步發展。

  中國人民銀行發布《銀行信息化通用代碼集》。根據銀行業業務發展的需求,以《銀行信息化通用數據元》中的代碼型數據元為對象制定標準,作為銀行業信息化建設共同使用的代碼集,以實現銀行內部和各銀行之間的信息交換和共享,并加強對各銀行的監管。

  20日為落實《國務院關于推進資本市場改革開放和穩定發展的若干意見》,促進金融市場協調發展,鼓勵金融創新,保證商業銀行設立基金管理公司試點工作順利進行,中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會和中國證券監督管理委員會聯合印發《商業銀行設立基金管理公司試點管理辦法》。

  23日中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會聯合發布《關于加快落實國家助學貸款新政策有關事宜的通知》。要求在2005年“兩會”前完成所有省屬高校的國家助學貸款經辦行招投標工作,保證中標銀行與高校簽訂協議的國家助學貸款及時發放到位。

  26日中國人民銀行副行長李若谷出席在菲律賓召開的東新澳央行組織(SEANZA)行長會,并就通脹目標和匯率體制等問題做了發言。在匯率體制問題上,李若谷副行長重申中國將逐步放寬資本賬戶管制和完善人民幣匯率體制,并敦促美國應為美元的國際貨幣地位履行其應盡的義務,以對全球經濟負責的態度調整其經濟政策,維護美元的穩定。

  三月

  9日中國人民銀行辦公廳印發《人民幣銀行結算賬戶管理系統全國推廣工程實施計劃》,確保人民幣銀行結算賬戶管理系統全國推廣工作順利進行。

  16日中國人民銀行印發《中國人民銀行關于調整商業銀行住房信貸政策和超額準備金存款利率的通知》,決定從2005年3月17日起,調整商業銀行住房信貸政策,同時下調金融機構在中國人民銀行的超額準備金存款利率。

  中國人民銀行印發《個人信用信息基礎數據庫數據報送管理規程(暫行)》和《個人信用信息基礎數據庫金融機構用戶管理辦法(暫行)》,以保障各商業銀行數據報送工作順利進行,規范個人信用信息的查詢與使用。

  23日中國人民銀行貨幣政策委員會召開2005年第一季度例會。會議由中國人民銀行行長兼貨幣政策委員會主席周小川主持。會議總結了一季度我國貨幣政策執行情況,預測和展望了2005年經濟金融形勢,并研究了下一步貨幣政策取向和措施。

  四月

  18日中國人民銀行印發《商業銀行、信用社代理支庫業務審批工作規程(暫行)》和《商業銀行、信用社代理鄉鎮國庫業務審批工作規程(暫行)》,進一步規范商業銀行、信用社代理支庫業務審批行為,保障商業銀行、信用社的合法權益。

  20日中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會聯合印發《信貸資產證券化試點管理辦法》,規范信貸資產證券化試點工作,保護投資人及相關當事人的合法權益,提高信貸資產流動性,豐富證券品種。

  27日中國人民銀行印發《全國銀行間債券市場金融債券發行管理辦法》,以促進債券市場發展,規范金融債券發行,維護投資者合法權益。該辦法自2005年6月1日起施行。

  29日中國人民銀行行長周小川出席在華沙召開的G30第53次全體會議。會后,中國人民銀行被正式吸納為G30成員。

  五月

  8日中國人民銀行副行長李若谷出席在瑞士巴塞爾召開的十國集團全球金融系統委員會會議和國際清算銀行行長例會。會上李若谷副行長指出,美國經常賬戶逆差是全球失衡的表現,不合理的國際貨幣體系是失衡產生的一個原因。各國應努力解決好自己的問題。過度關注人民幣匯率不是解決問題的辦法。

  11日中國人民銀行印發《全國銀行間債券市場遠期交易管理規定》,以促進我國債券市場的發展,規范債券遠期交易業務,防范市場風險,維護市場參與者合法權益。

  13日國際貨幣基金組織與中國的年度磋商在北京舉行。

  20日中國人民銀行決定上調美元、港幣小額外幣存款利率上限。其中,一年期美元存款利率上限提高0.25個百分點,一年期港幣存款利率上限提高0.1875個百分點。調整后利率上限分別為1.125%和1%。

  23日中國人民銀行印發《短期融資券管理辦法》,以規范短期融資券的發行和交易,保護短期融資券當事人的合法權益。

  中國人民銀行印發《短期融資券承銷規程》和《短期融資券信息披露規程》,進一步規范短期融資券的承銷和信息披露行為。

  中國人民銀行決定,成立專項票據發行兌付考核評審委員會,并印發《農村信用社改革試點專項中央票據發行兌付考核評審委員會工作規程》,進一步加強農村信用社改革試點專項中央銀行票據發行、兌付考核工作,規范考核工作程序,強化考核責任約束,提高考核工作質量、效率和效果。

  27日中國人民銀行印發《關于人民幣存貸款計結息問題的通知》,按照等量利率改革和管理的要求對涉及中國人民銀行對金融機構的存款計結息、金融機構的存款計結息以及存款利率的計算和換算等有關文件規定進行了適當修改,以穩步推進利率市場化,維護正常的金融秩序,創造公平有序的競爭環境。

  六月

  3日中國人民銀行組織銀行間債券市場參與者在平等、自愿的基礎上,簽訂《全國銀行間債券市場遠期交易主協議》,以加強銀行間債券市場行業自律行為,明確債券遠期交易雙方的權利和義務。

  8日中國人民銀行印發《中國工商銀行改制過程中可疑類貸款處置管理辦法》,進一步推進中國工商銀行股份制改造進程,規范改制過程中可疑貸款的處置行為,提高處置效率,努力實現資產處置回收價值最大化。

  13日中國人民銀行印發《資產支持證券信息披露規則》,以規范資產支持證券信息披露行為,維護投資者合法權益,保證資產支持證券試點的順利進行,促進銀行間債券市場的健康發展。

  20日中國人民銀行印發《中國工商銀行可疑類貸款處置專項支持資金操作程序》,進一步規范中國工商銀行可疑類貸款處置專項支持資金的操作。

  27日中國人民銀行行長周小川率團出席在瑞士巴塞爾舉行的國際清算銀行股東大會和亞洲顧問委員會會議。周小川行長介紹了中國經濟金融形勢,并就石油價格展望與應對政策的問題發表了看法。周小川行長還以亞洲顧問委員會會議主席的身份出席了國際清算銀行董事會會議,并介紹了該委員會的討論情況。

  29日中國人民銀行貨幣政策委員會召開了2005年第二季度例會。會議由中國人民銀行行長兼貨幣政策委員會主席周小川主持。會議總結了上半年我國貨幣政策執行情況,分析了宏觀經濟、金融形勢,并研究了下半年貨幣政策取向和措施。

  七月

  21日經國務院批準,中國人民銀行印發《關于完善人民幣匯率形成機制改革的公告》。自2005年7月21日起,我國開始實行以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度。中國人民銀行將根據市場發育狀況和經濟金融形勢,適時調整匯率浮動區間。

  22日中國人民銀行決定上調美元、港幣小額外幣存款利率上限,其中一年期美元、港幣存款利率上限均提高0.5個百分點,調整后利率上限分別為1.625%和1.5%。

  25日中國人民銀行辦公廳印發《2005年小額支付系統工程詳細實施計劃》,確保2005年小額支付系統開發建設任務的如期完成。

  八月

  2日中國人民銀行印發《關于擴大外匯指定銀行對客戶遠期結售匯業務和開辦人民幣與外幣掉期業務有關問題的通知》,以滿足國內經濟主體規避匯率風險的需要。

  4日中國人民銀行印發《中國人民銀行突發事件應急預案管理辦法》,以規范中國人民銀行系統突發事件應急預案的制定和管理工作,提高應對突發事件的綜合管理水平和應急處置能力,做好應對風險和突發事件的各項工作。

  10日根據中央機構編制委員會辦公室《關于設立中國人民銀行上海總部的批復》(中央編辦復字[2005]83號)精神,中國人民銀行上海總部正式掛牌成立。中國人民銀行上?偛恐饕袚醒脬y行公開市場操作、金融市場監測、金融信息分析研究、金融產品研發和交易、區域金融合作等職責。

  18日中國人民銀行印發《個人信用基礎數據庫管理暫行辦法》,自2005年10月1日起實施。

  19日中國人民銀行印發《中國人民銀行信息安全管理規定》,以強化人民銀行信息安全管理,防范計算機信息技術風險,保障人民銀行計算機網絡與信息系統安全和穩定運行!吨袊嗣胥y行辦公廳關于印發〈中國人民銀行計算機安全管理暫行規定〉的通知》(試行)同時廢止。

  23日中國人民銀行決定上調美元、港幣小額外幣存款利率上限。其中,一年期美元、港幣存款利率上限均提高0.375個百分點,調整后利率上限分別為2.000%和1.875%。

  31日中國人民銀行發行2005版第五套人民幣100元、50元、20元、10元、5元紙幣和1角硬幣。

  九月

  12日中國人民銀行印發《農村信用社改革試點專項中央銀行票據兌付考核操作程序》,提高農村信用社改革試點專項中央銀行票據兌付考核工作效率和質量。

  14日中國人民銀行決定于2005年9月30日將大額支付系統國家處理中心(簡稱NPC)切換至應急災備NPC運行,同時,中國人民銀行辦公廳印發《大額支付系統應急災備NPC切換運行方案》和《大額支付系統應急災備NPC切換運行就急預案》,以提高支付清算系統應對突發事件的能力。

  16日中國人民銀行貨幣政策委員召開2005年第三季度例會。會議由中國人民銀行行長兼貨幣政策委員會主席周小川主持。會議總結了我國貨幣政策的執行情況,分析了宏觀經濟、金融形勢,并研究了貨幣政策取向和措施。會議認為,我國國民經濟繼續保持平穩較快增長,金融運行良好,匯率形成機制改革平穩實施,人民幣匯率實現雙向浮動,遠期市場升值預期幅度有縮小的跡象。

  22日中國人民銀行印發《支付清算系統危機處置預案》,以正確、高效處置支付清算系統面臨的突發事件,提高支付清算系統應對危機的處置能力,防范支付清算風險,保障支付業務處理的連續性和社會資金的安全。

  十月

  15日中國人民銀行決定上調美元、港幣小額外幣存款利率上限。其中一年期美元、港幣存款利率上限均提高0.5個百分點,調整后利率上限分別為2.5%和2.375%。

  中國人民銀行與財政部在河北香河聯合舉辦了第七屆G20財政部長和央行行長會議。20多國中央銀行行長、財長以及國際金融機構負責人出席此次會議。中國國家主席胡錦濤主持開幕式并講話。大會主要討論了以下五個議題:全球經濟與金融形勢;布雷頓森林機構改革;人口挑戰與移民匯款;發展援助與融資機制創新;發展理念創新。其間,國際貨幣基金組織總裁拉托訪問北京,并拜會了中國總理溫家寶,就全球經濟發展、中國經濟金融改革等問題交換了意見。中國人民銀行行長周小川會見了拉托總裁。

  16日中國人民銀行行長周小川、中國人民銀行副行長胡曉煉出席中美聯合經濟委員會第17次會議。期間,周小川行長、胡曉煉副行長分別會見了美國證監委主席考克斯和美國商品期貨委員會主席杰夫里。

  17日中國人民銀行行長周小川宴請來訪的世界銀行行長沃爾福威茨一行。雙方就中國經濟體制改革歷程及世界銀行發揮的作用、世界銀行如何幫助非洲國家擺脫貧困、中國如何將改革開放的成功經驗介紹給非洲國家等問題交換了意見。

  中國人民銀行行長周小川在北京與印尼中央銀行行長共同續簽了中國與印尼雙邊貨幣互換協議。

  26日中國人民銀行印發《電子支付指引(第一號)》,以規范電子支付業務,防范支付風險,保證資金安全,維護銀行及其客戶在電子支付活動中的合法權益,促進電子支付業務健康發展。

  28日中國人民銀行印發《金融機構突發事件應急預案(試行)》,以規范中國人民銀行應對金融機構突發事件的行為,迅速有效處置金融機構突發事件,防止風險的擴散和蔓延,保護債權人、被保險人合法權益,維護金融穩定,保證我國金融市場的有序運行以及金融業的持續、穩定、健康、有序發展。

  十一月

  3日中國人民銀行印發《中國人民銀行自動質押融資業務管理暫行辦法》,以規范自動質押融資業務,加強銀行體系流動性管理,提高清算效率,防范和化解支付風險。

  4日中國人民銀行印發《國庫信息處理系統(TIPS)試點工程實施計劃》,決定在湖南、貴州、北京等省市開展財稅庫橫向聯網試點工作,

  5日中國人民銀行辦公廳印發《小額支付系統業務處理辦法(試行)》、《小額支付系統業務處理手續(試行)》及《中國現代化支付系統運行管理辦法(試行)》,自小額支付系統上線之日起試行,同時廢止《大額支付系統管理辦法(試行)》。

  28日中國人民銀行辦公廳印發《中央銀行會計集中核算系統小額支付操作規程》,以配合小額支付系統建設,保障中央銀行會計集中核算系統小額支付業務正常運行,防范支付風險,規范業務操作。

  十二月

  5日中國人民銀行副行長胡曉煉出席在日本東京舉行的東亞及太平洋中央銀行行長會議組織第29屆副手會及特別政策會。會議討論了東亞及太平洋地區經濟形勢與匯率機制、第二期亞洲債券基金進展等問題。胡曉煉副行長表示,人民幣匯率改革將繼續遵循主動、漸進和可控的原則,與其他改革措施配合推進。

  8日國際貨幣基金組織與中國的中期磋商在北京舉行。中國人民銀行行長周小川、中國人民銀行副行長胡曉煉和財政部副部長樓繼偉等分別與磋商代表團會談。

  14日中哈合作委員會金融合作分委會第二次會議在北京舉行。中國人民銀行副行長胡曉煉主持會議,并與哈薩克斯坦中央銀行副行長塔吉雅科夫簽署了《中國人民銀行與哈薩克斯坦國家銀行關于邊境地區貿易的銀行結算協定》。

  16日中國人民銀行貨幣政策委員會召開了2005年第四季度例會。會議由中國人民銀行行長兼貨幣政策委員會主席周小川主持。會議總結了2005年我國貨幣政策執行情況,分析了宏觀經濟、金融形勢,并研究了2006年貨幣政策取向和措施。

  20日中國人民銀行辦公廳印發《小額支付系統推廣工程實施計劃》。

  22日中國人民銀行印發《對中國證券投資者保護基金有限責任公司再貸款操作規程》,以規范中國人民銀行對中國證券投資者保護基金有限責任公司再貸款的管理與操作,明確此項再貸款的監督管理和償還責任。

  28日中國人民銀行決定上調美元、港幣小額外幣存款利率上限。其中,一年期美元、港幣存款利率上限分別提高0.5和0.25個百分點,調整后利率上限分別為3%和2.625%。


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