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時報訊(記者 張玉)昨日，記者獲悉，中國銀監(jiān)會日前下發(fā)通知，要求各地城市商業(yè)銀行自2006年起全部建立信息披露制度，逐步按照制度化、規(guī)范化的要求，真實、準(zhǔn)確地公開披露有關(guān)經(jīng)營管理信息。
要在媒體刊登年報
據(jù)悉，銀監(jiān)會的通知要求，城市商業(yè)銀行自2006年起，按照《商業(yè)銀行信息披露暫行辦法》等法規(guī)的要求，以年度報告形式對其經(jīng)營管理狀況進(jìn)行全面披露。已跨區(qū)域發(fā)展、引進(jìn)境外戰(zhàn)略投資者以及聯(lián)合重組的城市商業(yè)銀行，應(yīng)從以定性闡述和指標(biāo)披露為主，逐漸過渡到以定量模型分析與指標(biāo)分析為主。上述城商行除按照要求制定年度報告外，還應(yīng)在銀行網(wǎng)站和省級以上專業(yè)媒體擇要刊登年度報告主要內(nèi)容，并應(yīng)公開告知社會公眾和相關(guān)利益方獲取信息的途徑和方式。
銀監(jiān)會同時要求，城市商業(yè)銀行要明確董事會在信息披露工作中的主導(dǎo)作用和責(zé)任。存在虛假披露、不按期披露或無充分理由回避披露等問題的城市商業(yè)銀行應(yīng)及時糾正。造成嚴(yán)重負(fù)面影響的，應(yīng)追究有關(guān)機(jī)構(gòu)及當(dāng)事人責(zé)任。同時要發(fā)揮外部審計對城商行信息披露質(zhì)量的監(jiān)督作用，通過規(guī)范外部審計行為、加強(qiáng)溝通等方式強(qiáng)化城商行的監(jiān)管，保證城商行信息披露的質(zhì)量。
已有70家進(jìn)行試點
據(jù)了解，自2004年以來已有70家城市商業(yè)銀行分批開展了信息披露試點工作。對此，銀監(jiān)會強(qiáng)調(diào)，已開展信息披露試點的城商行要注意防止信息披露不充分性、被動性、滯后性、虛假性和不可操作性等不良傾向，提高銀行的社會公信力。
對此，北京大學(xué)客座教授、金融專家王守仁指出，銀行業(yè)的主要問題是：市場化程度不高，退出機(jī)制不暢，無法實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。現(xiàn)在國內(nèi)銀行的風(fēng)險已經(jīng)很高，因為借助于政府信用，隱藏的問題至今才沒有爆發(fā)。銀監(jiān)會此次要求銀行強(qiáng)化年報披露和其他信息披露機(jī)制，是將銀行向市場化推進(jìn)的重要一步。
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