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本報北京4月9日訊 記者韓雪萌報道 中國銀監會副主席唐雙寧今天在北京大學民營企業投資與發展論壇上表示，民營資本進入中國銀行業不存在法律障礙。中國銀監會對此總的態度是：區分兩種準入，歡迎民營資本，防止關聯交易，審慎設立機構。
唐雙寧稱，目前，在中國銀監會依法監管的金融機構中，對商業銀行、農村合作金融機構、非銀行金融機構均沒有限制民營資本參與金融機構的規定。事實上，民營資本已成
為我國銀行業金融機構資本金的重要組成部分。但是，對于民營資本進入銀行業需要分清資本準入和機構準入兩個不同的概念。
唐雙寧表示，在資本準入上，民營資本進入銀行業不存在法律障礙，而且目前已經出現了一大批民營資本參股甚至控股的商業銀行。銀監會鼓勵符合條件的民營資本積極參與有關銀行業機構的重組改造。至于有的銀行目前沒有民營資本，那是市場的選擇，而不是法律上的障礙。但監管當局注重兩條原則：第一，相關民營資本不能借入股銀行業機構從事關聯交易；第二，堅持所有權與經營權分離，嚴格高級管理人員任職資格管理，只有精通銀行經營管理的專業人士才能擔任銀行業機構的高級管理人員，而不是民營資本的所有者當然地成為高級管理人員。在機構準入上，監管當局一直持審慎態度，但這并不是針對民營資本，而是考慮到我國銀行業機構數量基本飽和，從維護存款人利益和防范金融風險的角度出發，監管當局對銀行業機構的市場準入必須慎重。
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