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本報記者 石朝格 北京報道
銀監會副主席唐雙寧昨日表示，鼓勵符合條件的民營資本積極參與銀行業的重組改造，民營資本進入銀行業不存在法律障礙。
唐雙寧是在“第三屆民營企業投資與發展論壇”上作上述表述的。近些年來，關于
民營資本進入銀行業的議論較多。他說:“中國銀監會的態度是，區分兩種準入，歡迎民營資本，防止關聯交易，審慎設立機構。”
唐雙寧認為，現在已無需對民營資本是否可以進入銀行再做爭論，急需弄清的是資本準入和機構準入兩個不同概念。在資本準入上，監管當局要注重兩條原則:第一，相關民資不能借入股銀行業機構從事關聯交易；第二，堅持所有權與經營權分離，嚴格高級管理人員任職資格管理，只有精通銀行經營管理的專業人士才能擔任銀行業機構的高級管理人員，而不是民資的所有者當然地成為高級管理人員。在機構準入上，從維護存款人利益和防范金融風險的角度出發，監管當局對銀行業機構的市場準入必須慎重。
統計數據顯示，截至2005年末，民營資本在銀行機構中的股權比例增長迅速，國家股、國有控股企業法人股占比均有所下降。在城信社、農商行、農村合作銀行等農村金融機構中，民營持股已占最高比例，分別為40.41%、56.3%和32%。(中證網)
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