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上海證券報(bào) 記者 夏峰
“商業(yè)銀行改革要堅(jiān)持國家絕對控股”透露政策不變信號
國務(wù)院總理溫家寶昨日表示，商業(yè)銀行改革要堅(jiān)持國家絕對控股，透露政策將不發(fā)生改變信號。花旗集團(tuán)和法國興業(yè)銀行(下稱“法興”)的廣發(fā)行競購戰(zhàn)也因此重陷迷局。不過
，記者昨日從參與競購的權(quán)威人士處獲悉，溫總理上述表態(tài)消除了政策方面的不確定性，如果沒有意外，最終結(jié)果將很快出臺。
上述權(quán)威人士向記者表示，競購廣發(fā)行的結(jié)果遲遲難以出臺，主要原因是花旗方案將突破政策限制，即外資機(jī)構(gòu)在中國一家銀行的持股比例不得高于25%。“因此，確定的‘游戲規(guī)則’將對整個競購進(jìn)展起到?jīng)Q定性作用。”
溫家寶總理昨天在兩會記者招待會上稱，商業(yè)銀行改革的過程中將堅(jiān)持兩條原則：第一，國家絕對控股，保持對經(jīng)濟(jì)命脈的控制權(quán)，防范金融風(fēng)險(xiǎn)；第二，加強(qiáng)對改革全過程的管理，完善內(nèi)控機(jī)制和監(jiān)管體系，防止國有資產(chǎn)流失。這顯示短期內(nèi)有關(guān)外資入股中資銀行的規(guī)定不會改變。銀監(jiān)會此前規(guī)定，單個外資戰(zhàn)略投資者入股中資銀行比例不得超過20%，兩個以上外資戰(zhàn)略投資者入股比例不得超過25%。
根據(jù)花旗和法興的競購方案，以花旗為首的財(cái)團(tuán)將把廣發(fā)行40%至45%的股份分配給花旗，法興則只要求持有25%。顯而易見，花旗計(jì)劃持股比例遠(yuǎn)超過銀監(jiān)會規(guī)定的上限，盡管這曾令市場猜測若其方案獲批將代表監(jiān)管層放開上限的信號，同時也一直傳言花旗勝算很大，但溫總理昨天的表態(tài)無疑使花旗方案蒙上了一層陰影。而法興的方案相較之下與政策規(guī)定更為接近。
一位接近交易進(jìn)展的人士還告訴記者，花旗和法興在銀行業(yè)務(wù)方面各有優(yōu)勢，但法興憑借其中方伙伴------寶鋼以及中石化的“強(qiáng)勢”地位，可能成為管理層考慮的一個重要因素。
此前，花旗在參股建設(shè)銀行中敗下一陣，又于2005年12月與浦發(fā)銀行簽訂相互終止“排他性”協(xié)議，而全力競購廣發(fā)行。如果花旗在本次廣發(fā)行競購戰(zhàn)中落敗，將陷入“兩頭落空”的尷尬境地。
花旗以及法興有關(guān)人士昨日對競購事宜不予置評。
去年年末，由花旗、法興和中國平安保險(xiǎn)牽頭的三家財(cái)團(tuán)分別以241億元、235億元和226億元角逐廣發(fā)行85%股權(quán)，但平安的外資伙伴------荷蘭銀行的退出，使得該場競購戰(zhàn)成為花旗和法興的對決。
截至2004年年底，廣發(fā)行總資產(chǎn)為3445億元。分析人士稱，由于廣發(fā)行位于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的廣東省，且擁有全國經(jīng)營牌照，外資金融機(jī)構(gòu)可以通過數(shù)百億資金獲得打開全中國市場的渠道。
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