本報北京2月20日訊 記者付平報道 中國銀監會副主席唐雙寧今天在全國農村合作金融監管暨改革工作會議上說,農村合作金融監管和改革工作在整體推進的同時,要區分不同情況,分類指導。
唐雙寧說,經濟發展的不平衡性和農村合作金融情況的差異性,要求農村合作金融的監管和改革工作在整體推進的同時,注意結合實際,區別對待,分別采取不同的措施和辦
法。
對不同地區要采取不同措施,要對東中西部實施分類指導。東部地區總體上重點按照商業化取向,加快組建銀行類機構,加快向現代金融企業轉變;中西部地區總體上創造條件推動農村合作金融向市場化、商業化方向發展;西部地區特別是貧困縣要進一步發揮政策性金融的作用,減輕農村合作金融經營壓力,使合作金融機構本身逐步實現可持續發展。
對不同類型機構采取不同措施,分類指導。對銀行類和信用社機構、對城市和農村的機構、對大城市與中小城市的機構都要分別采取措施,對城市特別是大城市的機構要加快向現代金融企業過渡,對農村的機構目前主要還是完善法人治理結構,加強管理。
對不同管理水平的機構采取不同措施,分類指導。對農村合作金融機構進行了評級,將按照評級結果,通過同質同類比較,把各類機構劃分為好中差三類,分別采取不同的措施,好的給政策、幫改制、促發展;中的保成果、打基礎、上臺階;差的求支持、加力度、解風險。
唐雙寧強調,要對不同層次法人分別采取措施,分類指導。對多級法人的農村信用社和農村合作銀行,對聯社(總行)和基層社(基層行),在監管中都要針對不同情況區別對待。聯社要重點規范管理,基層社要重點規范經營。
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