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中新社北京七月二十三日電 (記者 李鵬) 中國銀監(jiān)會副主席唐雙寧二十三日表示，整個銀行業(yè)好比一部汽車，中國銀監(jiān)會成立以來一直在尋找油門與剎車的最佳平衡點(diǎn)。
在此間召開的“二○○五(中國)銀行家論壇”上，唐雙寧稱，經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)與較快是一對矛盾，平穩(wěn)與較快的矛盾反映到銀行業(yè)，就是創(chuàng)新發(fā)展與防范風(fēng)險的矛盾。
他把銀行業(yè)比作是一部汽車，而創(chuàng)新發(fā)展好比油門，防范風(fēng)險好比剎車。唐雙寧說，沒有油門，汽車不能前進(jìn)；沒有剎車，汽車就要失控。中國銀監(jiān)會成立以來，一直在試圖尋找銀行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展與防范風(fēng)險的最佳平衡點(diǎn)，一直在尋找監(jiān)管當(dāng)局與銀行企業(yè)的最佳平衡點(diǎn)，一直在尋找油門與剎車的最佳平衡點(diǎn)。
唐雙寧稱，經(jīng)過兩年多的實(shí)踐，中國銀監(jiān)會認(rèn)為實(shí)現(xiàn)上述平衡的一個很重要措施就是分類監(jiān)管。他說，對銀行企業(yè)的分類監(jiān)管，就是按不同銀行企業(yè)的不同風(fēng)險程度，對其從市場準(zhǔn)入到生存發(fā)展再到市場退出全過程采取的不同的監(jiān)管措施。
唐雙寧表示，今后，銀行監(jiān)管當(dāng)局將通過分類監(jiān)管，對不同類別的銀行分而治之，使正常人正常發(fā)展壯大，病人住院治療，且不同病人吃不同的藥，不可救藥者實(shí)施火化(即市場退出)，從而在銀行業(yè)真正建立起市場化的優(yōu)勝劣汰機(jī)制，促進(jìn)整個銀行業(yè)的健康發(fā)展。
據(jù)介紹，分類監(jiān)管是中國金融業(yè)專業(yè)化分工過程中逐步探索出的一種監(jiān)管方式。唐雙寧稱，中國正處在一個體制轉(zhuǎn)型時期，所處的金融環(huán)境隨著國際國內(nèi)形勢的變化正在發(fā)生急劇變化，為此中國銀行業(yè)分類監(jiān)管基本上遵循了四個原則：統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范分類；區(qū)別對待，差別監(jiān)管；扶優(yōu)限劣，正向激勵；動態(tài)跟蹤，適時調(diào)整。
唐雙寧還一一介紹了對四大國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)、信托投資公司等金融機(jī)構(gòu)的考評和監(jiān)管。完
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