農行股改按目標穩步推進 9月徹查信貸資產家底

　　本報記者 徐以升 發自北京

　　“2003年總行就成立體改辦了，近期又充實了機構和人員，專門研究股份制改革的有關問題，起草并不斷完善農行的股改方案。”中國農業銀行(下稱“農行”)行長楊明生在7月19日舉行的2005年年中全行分行行長會議上明確表示。

　　在建行、中行和工行的股改工作先后步入快車道后，農行的股改步伐也開始加快了。農行一位內部人士向《第一財經日報》透露，農行股改辦已設立在了研究室。

    上半年股改進程

　　農行一位人士表示，從今年以來，農行股改一直前進在路上。

　　實際上，農行總行不僅在深入研究和完善股份制改革方案，并且一直在積極和有關部門溝通意見，爭取中央對農行改革的理解和支持；在分行層面，農行同時啟動了貴州、吉林等四家省級分行的外部審計試點，為全面改革探索路徑。

　　3月份農行發布實施的《中國農業銀行經濟資本管理暫行辦法》就是改革進程的一步。上述人士表示，總行年初建立和完善的經濟資本管理和經濟利潤管理正在各級行貫徹落實，“轉變增長方式、提高資本回報率”等經營理念正在上至行長下至普通員工的思維中逐步滲透。

　　他還透露，在公司治理結構和內控制度建設上，上半年農行還加快了審計特派辦的建設步伐，集中力量查處了一批大案要案，在全系統開展了一次操作風險專項大檢查，出臺了從重處理幾種違規行為的規定，加強了對領導干部的責任追究。

　　他總結表示：“從上半年的經營態勢和結果來檢驗，農行對股份制改革的探索正沿著年初確定的目標穩步推進，逐漸深化。”上半年，農行實現經營利潤218.25億元，同比增幅達36.43%。

    開始摸清信貸資產家底

　　楊明生在年中會議上強調了農行下一步的股改工作：“當前和今后一個時期重點是摸清家底，做實資產質量和財務基礎，繼續深化內部機制改革等幾項工作。”

　　在摸清家底方面，農行2005年1號文件即發布了《中國農業銀行非信貸資產風險分類管理辦法(試行)》，據有關人士透露，這項意在摸清非信貸資產家底的工作已經初步完成。

　　在此之后，農行將摸清家底的目光轉向了信貸類資產。楊明生在會議中明確指出：“總行決定從9月份開始，對全行資產風險狀況進行一次徹底的清查摸底，摸清信貸資產風險狀況、不良貸款的真實形態。清查工作先試點后推開，力爭在10月底前結束。”

　　楊明生表示，加大不良資產的清收處置和真實反映力度將是下半年的重點工作。“要將抓大戶清收、抓新增不良貸款清收、抓個人不良貸款清收、抓小額不良貸款清收清退作為清收重點”；“按照真實反映、適時披露的原則，對正常類和關注類貸款中應該反映而沒有反映的不良貸款，逐筆清查，逐筆認定，逐筆反映”。

　　楊明生還表示，按照全面風險管理的要求，下半年要進一步加強信用風險管理。他提出，要認真梳理個人業務的風險點，抓緊出臺個人資產業務風險管理辦法，適應利率市場化改革的趨勢，推行存貸款風險定價管理。強化存款成本效益管理，對一些利率倒掛的高成本存款，堅決予以退出。