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本報訊 記者曾啟通報道 “支付體系風險監督管理國際研討會”日前在廣州召開。中國人民銀行副行長蘇寧和歐洲中央銀行執行委員會成員格特魯德·湯佩爾·伽吉雷爾女士出席開幕式并發表講話。
蘇寧指出，支付體系是經濟金融活動的重要組成部分。安全、高效的支付體系有利于提高貨幣政策的執行效率，有利于維護金融體系的穩定性，有利于社會公眾保持對貨幣及
其轉移機制的信心。如何確保支付體系的安全與高效運行是各經濟體系中央銀行一直密切關注的問題。科學技術始終不斷地演變則為這一目標的實現提供了新的可能性。近年來，信息技術的迅速發展，促進了支付工具的多樣性發展，推動了支付系統的現代化建設，拓展了銀行業的支付服務市場，提升了非金融機構的支付服務地位，支付體系各方面的運行效率均取得了較大的提高。
他強調，風險是經濟金融活動的固有屬性之一，支付體系的發展過程中也必然潛在著各種風險。支付體系在追求高效運行的同時，其所面臨的風險也將越來越多，且風險誘因日趨復雜化、影響范圍日趨廣泛化、危害程度日趨嚴重化。如果不能很好地防范和控制風險，將會危及國內乃至國際金融市場的穩定。
為此，盡管支付體系風險監督管理仍然是支付結算領域中一個相對較新的課題，但是越來越多的中央銀行已經充分認識到其重要性和必要性，不斷完善支付體系的風險監督管理機制，并先后設立專門的委員會和管理部門，將支付體系風險監督管理明確為中央銀行的核心職責之一。
長期以來，中國人民銀行致力于研究制定我國支付體系的改革發展規劃，積極推動支付體系的法制化建設，引導支付工具的多樣化發展，加快中央銀行的支付系統建設，促進支付服務市場的改革與發展，增強支付服務有關各方的風險防范意識，強化中央銀行的支付體系監督手段，確保支付體系的安全、穩定、高效運行。目前，我國已經初步建立了支付體系的法律框架，形成了較為完善的支付制度；基本健全了支付體系的監督管理體制；即將實現中央集中會計核算系統和大額支付系統在全國的運行。中國人民銀行將進一步加強零售支付系統的建設，推動電子支付的發展，促進支付服務市場的發展，增強支付風險的防范能力，逐步建立一個資源配置合理、社會效益顯著、風險管理有效的支付體系。
蘇寧表示，作為國際金融社會的重要成員，中國人民銀行還將進一步加強國際交流與合作，認真學習、借鑒國際社會在支付結算領域的先進經驗。他指出，中國人民銀行與歐洲中央銀行就雙方在支付結算領域開展雙邊合作達成共識必將有利于增進雙方的彼此了解，加強雙方在國際事務中的協作，進而推動中歐雙方支付結算體系的互惠發展。
歐洲中央銀行執行委員會委員湯佩爾女士在講話中表示，歐洲中央銀行非常高興能夠與中國人民銀行合作舉辦本次國際研討會。她指出，作為歐洲中央銀行的一項重要職責，風險監督在過去幾年中發展迅速，目前已經形成了完整的制度框架，以更好地維護支付體系的安全與效率。盡管中歐雙方在支付體系的運行環境方面存在諸多相似之處，但各自在支付體系風險監督方面仍有許多可以相互借鑒和交流的領域。今后中歐雙方的關系將日益密切，她期待雙方在雙邊合作框架下更加緊密地合作。
這次研討會是中歐金融服務合作項目之一，旨在與歐洲中央銀行的專家深入探討支付體系的概念框架、相關國際標準和風險監督管理等問題，推動我國支付體系風險監督管理工作。
本次研討會由中國人民銀行主辦，中國人民銀行廣州分行具體承辦。
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