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銀監(jiān)會(huì)將實(shí)行重大案件責(zé)任追究制度
本報(bào)記者 李濤 發(fā)自北京
銀監(jiān)會(huì)將實(shí)行重大案件責(zé)任追究制度，要求哪里出了案件，就要上追兩級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，同時(shí)對(duì)經(jīng)營管理和內(nèi)審稽核這兩條線實(shí)施雙線問責(zé)。
記者昨天從銀監(jiān)會(huì)獲悉，這是銀監(jiān)會(huì)主席劉明康近日在遼寧調(diào)研考察時(shí)透露的。
劉明康總結(jié)了最近一段時(shí)期一些銀行發(fā)生的案件的三大特點(diǎn)：一是絕大部分屬于基層機(jī)構(gòu)高管人員作案；二是內(nèi)控制度存在漏洞或形同虛設(shè)，給犯罪分子以可乘之機(jī)，類似的案件在不同的機(jī)構(gòu)甚至同一銀行內(nèi)簡(jiǎn)單重復(fù)；三是犯罪分子作大案后很輕易地一跑了之。
對(duì)此，劉明康表示，結(jié)合這次案件專項(xiàng)治理，銀監(jiān)會(huì)將實(shí)行重大案件責(zé)任追究制度，要求哪里出了案件，就要上追兩級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，同時(shí)對(duì)經(jīng)營管理和內(nèi)審稽核這兩條線實(shí)施雙線問責(zé)，促進(jìn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)從內(nèi)控制度和考核評(píng)價(jià)辦法上建立防范案件風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。
劉明康還表示，銀監(jiān)會(huì)將專門成立創(chuàng)新業(yè)務(wù)監(jiān)管部門，以跟蹤國內(nèi)外銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)金融創(chuàng)新變化，及時(shí)研究制定業(yè)務(wù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管策略。
他表示銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要按照風(fēng)險(xiǎn)是否可控、成本是否可算、信息披露是否充分的要求，認(rèn)真制定并落實(shí)個(gè)人理財(cái)、財(cái)富管理、私人銀行、資產(chǎn)證券化等新業(yè)務(wù)發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn)管理措施。
劉明康指出，信用風(fēng)險(xiǎn)仍然是當(dāng)前銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)，要通過實(shí)行同質(zhì)同類銀行比較法，加強(qiáng)對(duì)不良貸款偏離度和遷徙變化情況的監(jiān)控，促進(jìn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提高貸款五級(jí)分類結(jié)果準(zhǔn)確性，加強(qiáng)充足撥備和呆壞賬核銷，做實(shí)利潤(rùn)，保持不良貸款余額和比例持續(xù)“雙下降”。他說，當(dāng)前要特別關(guān)注宏觀調(diào)控政策對(duì)銀行貸款的滯后效應(yīng)，加強(qiáng)對(duì)土地儲(chǔ)備、高速公路建設(shè)、汽車消費(fèi)和房地產(chǎn)等有關(guān)領(lǐng)域貸款的風(fēng)險(xiǎn)提示和管理，防止不良貸款反彈。
對(duì)于城市商業(yè)銀行跨地區(qū)經(jīng)營的要求，劉明康指出，關(guān)鍵是要堅(jiān)持條件和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于滿足各項(xiàng)監(jiān)管要求，并按照《股份制商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)體系(暫行)》，達(dá)到現(xiàn)有股份制商業(yè)銀行中等以上水平的城市商業(yè)銀行，銀監(jiān)會(huì)將逐步允許其跨區(qū)域經(jīng)營。
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