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4月10日,日本內(nèi)閣會議初步?jīng)Q定,從4月23日—11月8日的200天內(nèi)對3種產(chǎn)品大蔥、燈芯草、蘑菇實行進口限制。這是自去年韓國對我國大蒜等農(nóng)產(chǎn)品單方面實施懲罰性關(guān)稅以來,圍繞我國農(nóng)產(chǎn)品出口的又一風(fēng)波。如今,山東等省主要面向日本市場的種植業(yè),將遭遇“在一棵樹上吊死”的危險。
4月10日至4月13日,全球最大的食品飲料展覽組織“法國國際食品展覽會”(SIAL)在上海舉行名為“SIAL CHINA”的國際食品和飲料展覽會,包括日、韓在內(nèi)的32個國家的近400家食品企業(yè)參展。
一邊是我們的新鮮農(nóng)產(chǎn)品屢受他國要挾,一邊是國外企業(yè)憑借資金和技術(shù)優(yōu)勢,在中國市場大力推銷其高附加值農(nóng)產(chǎn)品。這一“禁”一“開”,發(fā)人深思。
為了推銷農(nóng)產(chǎn)品,西方國家也搞“政府搭臺,企業(yè)唱戲”
參展者和參觀者都是業(yè)內(nèi)人士,為期4天的展示,在上海并未引起公眾特別注意。盡管西方各國一直鼓吹自由經(jīng)濟,但這次給人的印象卻是“政府搭臺,企業(yè)唱戲”。
比如美國。龐大的國家展團由美國農(nóng)業(yè)部海外局美國農(nóng)業(yè)貿(mào)易處領(lǐng)隊,帶領(lǐng)全美35家不同類別農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會和產(chǎn)品的類別參展,馬鈴薯協(xié)會、開心果協(xié)會、大豆協(xié)會、家禽蛋協(xié)會的標(biāo)牌特別醒目,除了琳瑯滿目的產(chǎn)品,看不到一家生產(chǎn)企業(yè)的名稱。西班牙展團對外貿(mào)易協(xié)會親自出馬,意大利對外貿(mào)易委員會組織了31個意大利企業(yè)披掛上陣。
“美國農(nóng)業(yè)部海外局在世界各地設(shè)立了幾十個農(nóng)業(yè)貿(mào)易處。在中國就有廣州農(nóng)貿(mào)處、上海農(nóng)貿(mào)處、香港農(nóng)貿(mào)處。為了滿足不斷增長的市場需求并為中國商家創(chuàng)造貿(mào)易機會,美國農(nóng)業(yè)貿(mào)易處提供有關(guān)美國農(nóng)產(chǎn)品的信息和咨詢服務(wù),進行美國農(nóng)產(chǎn)品促銷活動。”美國農(nóng)貿(mào)處官員直言不諱:“美國農(nóng)產(chǎn)品范疇非常廣泛,從超市銷售的食品、飲料,餐飲業(yè)用的食品原料、輔料,以及加工業(yè)用的玉米、小麥、棉花等原材料,到生產(chǎn)用的種禽、農(nóng)作物良種、建筑材料等。”
由于農(nóng)產(chǎn)品供求和價格直接關(guān)系一個國家農(nóng)業(yè)人口的收入,以及城鎮(zhèn)居民食品消費質(zhì)量和價格承受能力,農(nóng)產(chǎn)品的國際貿(mào)易是個敏感的外貿(mào)話題,大多數(shù)國家都用限制某些農(nóng)產(chǎn)品進口和政府補貼的形式對本國農(nóng)業(yè)進行保護。我國農(nóng)業(yè)人口占70%,對谷物、水果等農(nóng)產(chǎn)品的進口也相當(dāng)謹(jǐn)慎。長期以來,我國對農(nóng)產(chǎn)品進口實行的是嚴(yán)格的配額制度,主要是由中國糧食進出口總公司及有關(guān)部門核準(zhǔn)的公司負(fù)責(zé)進口。即使加入WTO后,我國也爭取到了比較有利的農(nóng)業(yè)保護政策。因此,在中國即將加入WTO的今天,國外以食品、飲料的形式促銷農(nóng)產(chǎn)品的咄咄之勢,已引起國內(nèi)食品加工企業(yè)的關(guān)注。
“我們介紹的酒類、橄欖油、糖果糕點等,與一般意義的農(nóng)產(chǎn)品有區(qū)別,它們是不同風(fēng)格的成品”。法國食品協(xié)會中國總監(jiān)范禮杰說,如果是農(nóng)產(chǎn)品的原材料,出口會受到關(guān)稅、季節(jié)等限制,而制成食品、飲料后則成為正常的自由貿(mào)易物品。
精制葡萄酒和僅僅洗除泥巴的大蔥
國外參展的商品中,葡萄酒約占1/4,特別是歐美企業(yè)的展臺上,包裝最精致、品嘗者最多的就是葡萄酒。
業(yè)內(nèi)調(diào)查顯示,葡萄酒是僅次于啤酒的第二大流行飲料,世界年需求葡萄酒量2428萬噸,世界人均年消費量為6升。而作為有著12多億人口的中國,1998年,葡萄酒年產(chǎn)量僅35萬噸,人均年消費量不足0.3升,相當(dāng)于法國、意大利、西班牙等葡萄酒市場發(fā)達國家人均消費量的0.5%。
葡萄酒的消費和居民收入水平的相關(guān)度高于其它酒類。發(fā)展中國家和地區(qū)在經(jīng)濟增長的過程中,葡萄酒消費水平都有明顯躍升。這就是中外葡萄酒企業(yè)一致聚焦中國市場的原因。從20世紀(jì)90年代中期起,我國葡萄酒消費量每年以30%的速度遞增,這也能說明為什么國外廠商對中國市場興趣濃厚。
在葡萄酒制作歷史悠久的法國、意大利等歐洲農(nóng)業(yè)發(fā)達國家,每個葡萄酒企業(yè),甚至是每個品牌的每一規(guī)格的葡萄酒,身后聯(lián)系的就是一大片農(nóng)村和葡萄園。以“公司+農(nóng)戶”的形式,種植葡萄的農(nóng)戶與酒廠是利益共同體,葡萄酒生產(chǎn)從原產(chǎn)地、葡萄品種、最低酒精含量、最高產(chǎn)量、培植方式、修剪及釀酒方法,都有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。
意大利種植業(yè)的分散情況與我國相似。意大利大約有100個葡萄種植園,其中2/3的面積不足1公頃,面積超過50公頃的僅有幾百個,卻養(yǎng)活了3萬多家葡萄酒廠的約15萬個葡萄酒品牌;58.4億升葡萄酒中,近19億升出口,成為世界上最大的葡萄酒出口國。
新鮮農(nóng)產(chǎn)品的直接消費在任何國家都是有限的,大量必須靠深加工消化、增值,并有效解決農(nóng)產(chǎn)品季節(jié)性生產(chǎn)的矛盾。農(nóng)產(chǎn)品深加工的意義,還在于降低生產(chǎn)者的種植風(fēng)險,保證農(nóng)民和食品加工業(yè)都有利可圖。
最近,日本突然宣稱單方面把來自中國的大蔥的關(guān)稅稅率從3%提高到256%,山東等地的菜農(nóng)深受其害。山東省有關(guān)部門總結(jié)道,山東省的農(nóng)產(chǎn)品出口,主要是粗加工的保鮮食品,深加工的比較少,而且貿(mào)易伙伴單一。大蒜、大蔥往往只去泥、去皮就裝箱出口,附加值和技術(shù)含量都比較低,進口國一有風(fēng)吹草動,農(nóng)民收入就深受影響。
這也是我國其它地區(qū)發(fā)展出口型農(nóng)業(yè)的致命“內(nèi)傷”。
開拓新領(lǐng)域,引導(dǎo)消費新時尚
BesT公司是家從事農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易的意大利公司,憑著幾年來開拓日本食品市場的經(jīng)驗,這次帶著橄欖油、檸檬汁、果酒和各式面條首次來到中國。該公司事業(yè)發(fā)展和市場經(jīng)理艾吉達感觸很多。來中國前,他就知道中國經(jīng)濟發(fā)展迅速,是世界上潛力最大的市場,但對中國市場并不了解。“我們當(dāng)初以為檸檬汁這樣的天然食品在中國有市場,沒想到了解檸檬汁的中國人并不多。相反,中國消費者對來自歐洲的咖啡和葡萄酒認(rèn)同率很高。”
“我相信消費習(xí)慣可以改變,特別是飲食習(xí)慣。比如,意大利人以前從沒聽說過的醬油。隨著中餐館的增多和兩國貿(mào)易往來的增多,如今在意大利普通超市中都能買到醬油。”意大利LAMOLISANA公司出口經(jīng)理李維婭這樣認(rèn)為。基于此,盡管500克裝的意大利面條在中國售價在10元人民幣以上,該公司去年還是嘗試性向中國市場運來2集裝箱,正積極尋找國內(nèi)經(jīng)銷商。“雖然中國農(nóng)民手中的糧食賣不掉,中國的面食做得很好,價錢也很便宜。但是,我們的面食在制作、烹調(diào)、佐料使用等方面都不同。我們可以培養(yǎng)我們產(chǎn)品的消費者。”
有特色、大批量的農(nóng)產(chǎn)品出口,是參展國叩響我國食品市場大門的信心所在。從1996年開始,我國農(nóng)民在結(jié)構(gòu)調(diào)整中大量種植的柑橘、蘋果、梨、馬鈴薯、大棚蔬菜等,頻頻傳出“爛市”消息,而同樣是柑橘類產(chǎn)品的美國新奇士臍橙、西班牙甜橙、意大利西西里島血橙,卻在國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中獨領(lǐng)風(fēng)騷。就是因為人家在保質(zhì)保量的前提下,能借助特色優(yōu)勢,積極開拓國際市場。
據(jù)意大利對外貿(mào)易委員會上海代表處首席代表艾迪斯介紹,農(nóng)業(yè)食品業(yè)在意大利是繼冶金機械工業(yè)和紡織服裝業(yè)之后的第三大行業(yè),銷售額占該國GDP的6%左右。7萬余家農(nóng)業(yè)食品企業(yè)主要由中小企業(yè)構(gòu)成,但60%以上的營業(yè)額來自跨國公司和大型集團公司。盡管如此,中小企業(yè)產(chǎn)品獨特,質(zhì)量上乘,通常還有原產(chǎn)地的冠名,可避開大公司的競爭,占據(jù)國內(nèi)和國際高檔商品市場,取得豐厚利潤,從而彌補了行業(yè)結(jié)構(gòu)上的缺陷。
“中國產(chǎn)品為何難以進入歐洲市場?除了語言、文化、市場機制等方面隔閡外,重要的是產(chǎn)品和經(jīng)銷環(huán)節(jié)沒有本地化。像食品這樣的商品,只有當(dāng)?shù)厝瞬耪嬲私馐袌鲎钚枰裁矗ㄟ^怎樣的形式和途徑才能迎合消費者需求。”范禮杰認(rèn)為,本地化的手段一是廣告宣傳,二是盡可能地在經(jīng)銷環(huán)節(jié)使用當(dāng)?shù)厝恕?/p>
對那些看中我國巨大市場的外商來說,產(chǎn)品能否被中國人接受,關(guān)鍵看北京、上海、廣州等大城市。因為城市居住著中國最具購買力的消費群體,同時這些消費者對國外商品有著較強的好奇心與親和力。
如今在我國市場上,除了美國的雞肉、薯條和新奇士橙,法國人頭馬酒外,許多我們以前聞所未聞的農(nóng)產(chǎn)品制成品如橄欖油、奶酪也紛至沓來。資料顯示,1999年,中國從意大利進口的各類食品飲料約604萬美元,比上一年增長31.9%,其中前幾年幾乎沒有貿(mào)易記錄的糖果、點心、橄欖油、奶酪,分別進口了70萬美元、11萬美元和0.2萬美元。
這對于國內(nèi)消費者來說,增加了更多的消費選擇,而對于一向低水平重復(fù)的食品加工業(yè)和缺乏特色優(yōu)勢的某些種植業(yè),面對的可能是不小的挑戰(zhàn)。(本報記者 鄧建勝)《人民日報.華東新聞》(2001年04月16日第三版)
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