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記者李方北京報道 入世在即，應盡快對內開放融資租賃業，允許生產和流通的企業組建以促銷為目的的融資租賃公司，構建國產設備租賃營銷模式，建立適應市場經濟的新的設備營銷體系。否則，國內設備制造業將很難面對跨國公司的挑戰。
中國外商投資企業協會租賃業委員會常務副會長屈延凱近日接受記者采訪時作上述表示。
據屈延凱介紹，改革開放以來，我國租賃業已經對外開放，目前可正常從事融資租賃業務的金融租賃公司不足10家，由于有不少老公司合作期限陸續到期，或由于歷史遺留的欠租問題的困擾，近40家中外合資租賃公司停止了新業務，只有十幾家成立較晚、以國外跨國公司為背景的公司在正常開展新業務�，F有租賃公司遠不能滿足企業對租賃融資的需求。
據他介紹，由于過去對融資租賃業的功能作用認識不足和管理體制上的原因，內資融資租賃業被界定為金融業務，融資租賃公司被界定為金融機構。租賃業作為現代營銷體系的重要組成部分尚未取得合法開展融資租賃的經營地位，未經人民銀行批準，國內廠商成立的租賃公司只能從事設備的出租服務，不能從事以產品促銷為目的的融資租賃業務。
屈延凱認為，融資租賃是以設備為載體的融資方式，與股市融資相比，其融資活動與企業的生產經營有著更緊密的內在聯系，可以成為促進資本市場和機構投資發展的有效中介。發展融資租賃行業，積極開展融資租賃業務，有利于促進投資，拉動內需。特別是融資租賃業的發展，可以促進國產設備流通體制的改革，使租賃公司成為進行設備營銷的有效載體。他認為，目前我國對租賃行業定位不科學，稅收政策不盡合理，影響了融資租賃業的發展，租賃業的發展仍處于起步階段。另一方面，隨著改革開放的深入發展，融資租賃業正面臨新的發展機遇。盡快對內開放融資租賃業、建立適應市場經濟的新的設備營銷體系的時機已經成熟。
屈延凱就此提出如下建議：
一、根據《金融租賃公司管理辦法》和外經貿部的規定，規范現有的金融租賃公司和合資租賃公司，并按規定批準新公司的設立。
二、國家經貿委鼓勵設備制造和流通領域的行業協會組織各種不同所有制類型企業按照有關規定組建專業或兼營融資租賃的金融機構或合資的租賃公司，構建租賃促銷的營銷體系。對符合國家產業政策又符合申報條件的，國家經貿委積極與人行和外經貿部協調。
三、國家經貿委盡快制定以促銷為目的非金融機構的融資租賃公司的市場準入和管理辦法。允許成立以設備制造廠家獨資或控股的專業租賃公司。鼓勵流通企業和各類投資機構組建非金融機構的融資租賃公司。
四、允許設備制造廠家成立的具有獨立法人資格的各種不同類型的專業銷售公司和租賃公司可以兼營融資租賃業務。不經人行批準，不得從事融資租賃以外的任何金融業務。
五、積極整合和重組現有的各種設備、車輛出租服務公司。以區域或行業的設備出租公司的大企業為龍頭，通過并購重組、股權置換等方式，把企業規模做大。完善法人治理機制，降低租賃物件購置成本，實現連鎖、配送、統一管理。
六、以區域或行業組建設備出租服務交易市場，租賃在線和有形市場結合，搭建綜合服務平臺，重點解決支付信用瓶頸。探討市場與銀行合作，聯合發租賃信用卡、完善票據抵押、抵押品評估、擔保、拍賣等防范風險的措施。
七、重點解決中長期經營租賃和內資非金融機構租賃公司的營業稅的稅基和稅率問題。統一融資租賃和中長期經營性租賃的營業稅稅率和稅基，統一本外幣租賃業務的營業稅稅基。
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