|
國際金融報記者 李小剛 發自上海
對于房地產市場來說，10月28日央行突然加息轉移了絕大多數人的視線，而就在加息消息傳出的幾個小時之前，一個同樣將重大影響房地產市場的電視電話會議也正在北京舉行。
在這個重要的電視電話會議上，國務院總理溫家寶作了重要講話，要求繼續加強和改進土地管理，促進節約用地，強調要逐步建立適應社會主義市場經濟體制要求、符合我國國情、嚴格科學有效的土地管理制度。
對房地產市場需求產生打壓的加息，與影響房地產市場供應的土地政策，在同一天的前后推行，也許不能簡單地看作僅僅是一個巧合。中國社會科學院金融研究所金融發展室主任易憲容在接受記者采訪時表示，這對房地產市場調控是手段上的并重。
對于并沒有多少人注意到的這次高規格的會議，易憲容提醒記者注意會議中的兩條內容：運用價格機制調控用地和控制建設用地增量、盤活土地存量這兩個方面。
“加息之外，現在中央政府開始適度放松了對土地的供應，而土地方面的調控在這個會議中正在表現出明顯的市場化調節傾向，與之前著重行政手段的宏觀調控有了區別。”易憲容說，這個會議在土地政策方面也如加息一樣，開始更多地依賴市場手段，這是宏觀調控變化的一個風向標。“現在強調用價格機制來調節市場的供求關系，并不是以前的一刀切，所有的土地都不能批了。”
同時易憲容認為，現在大的發展商手中的土地儲備可以用上好幾年，因此會議上強調了要盤活土地的存量，也是要使用市場手段來促進土地的消化。
事實上，宏觀調控以來，作為重要調控對象的房地產行業的熱度并沒有減弱，房價仍在上升，這其中很多的學者認為是土地緊縮造成了供應的減少，而需求方面沒有下降，導致房價依然高企。
很多經濟學家認為，正是在這個背景下，央行決定加息對房地產市場的需求進行影響，同時由市場來調節土地供應。因此，日前國土資源部的官員已經證實，自今年4月份以來在全國范圍內凍結的農用地轉建設用地的禁令在10月31日已經解禁，地方政府將可以重新啟動土地開發、招商和投資計劃。
而作為房地產市場最為惹眼的上海，在溫家寶總理主持的電視電話會議之后的一天就作出了強烈的反應。10月29日，上海市房地局推出了大量住宅用地，加大了土地供應量。根據上海市國有土地使用權2004年第3號出讓公告，這次公告總計推出了14個區以及新江灣城共44幅國有土地使用權，總面積高達277.7萬平方米，其中純居住用途的地塊面積高達247萬平方米，占到將近九成份額。
從加息和土地政策兩個方面的變化看，中央政府對房地產市場的態度已經表現十分明顯，也表明了比較堅定的決心。看來幾天前還在激烈爭辯的“房地產泡沫論”已經變得毫無意義了，中國房地產市場的由熱變冷已經是個明顯的趨勢。
《國際金融報》 (2004年11月01日 第一版)
| 
