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作者：陳亮編輯：韓文欣
歐盟駐華代表團(tuán)10月22日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)宣布，基于歐洲委員會(huì)紡織品和服裝高級(jí)工作小組會(huì)議的結(jié)果，歐洲委員會(huì)提出了名為“七個(gè)行動(dòng)計(jì)劃”的歐盟紡織品新政，旨在提高歐洲紡織品行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，以應(yīng)對(duì)2005年1月1日徹底取消紡織品配額限制所帶來(lái)的挑戰(zhàn)。“這是歐盟的紡織品新政，是為了更好地保護(hù)自己的利益。”商務(wù)部國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作研究院歐
盟部主任李鋼評(píng)價(jià)說(shuō)。
據(jù)歐盟歐洲委員會(huì)貿(mào)易總司官員萬(wàn)多能介紹，歐盟與中國(guó)剛剛建立了中歐紡織品對(duì)話機(jī)制，歐盟有關(guān)官員最近正在與中國(guó)商務(wù)部進(jìn)行包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)和紡織品配額等一系列在內(nèi)的貿(mào)易談判。
據(jù)介紹，歐洲委員會(huì)正在考慮建立一個(gè)歐洲技術(shù)平臺(tái)，以制定和實(shí)施一個(gè)戰(zhàn)略研究計(jì)劃，歐盟的這個(gè)科研框架將會(huì)鼓勵(lì)發(fā)展高新技術(shù)和高附加值紡織品和服裝的研究；在就業(yè)領(lǐng)域向適應(yīng)的工業(yè)化變革和革新措施提供支持；幫助紡織業(yè)實(shí)現(xiàn)重組和現(xiàn)代化，保護(hù)并降低由貿(mào)易開(kāi)放后在紡織業(yè)高度密集地區(qū)產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響，提議在結(jié)構(gòu)性基金內(nèi)建立一個(gè)儲(chǔ)備基金。
萬(wàn)多能表示，歐盟還將加強(qiáng)打擊假冒和盜版的力度；向中國(guó)乃至世界更加開(kāi)放歐洲市場(chǎng)準(zhǔn)入，進(jìn)一步消除關(guān)稅，歐洲委員會(huì)和歐洲企業(yè)界正在成立一個(gè)工作組，來(lái)確定別的國(guó)家進(jìn)入歐盟市場(chǎng)時(shí)可能面臨的困難；歐洲委員會(huì)將利用最近建立的歐盟中國(guó)紡織品對(duì)話機(jī)制，并且對(duì)中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)測(cè)，以確保自2005年1月1日起向取消配額的體制平穩(wěn)過(guò)渡。據(jù)介紹，該監(jiān)測(cè)是對(duì)進(jìn)口到歐洲的紡織品進(jìn)行逐月逐季的監(jiān)測(cè)，如發(fā)現(xiàn)出口數(shù)字過(guò)大，歐盟將制定相關(guān)措施處理。
北京WTO事務(wù)中心副主任堯秋根告訴記者，配額取消后，各發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)很可能要在今年內(nèi)出臺(tái)針對(duì)我國(guó)紡織品服裝的新的限制措施，如美國(guó)國(guó)內(nèi)呼聲很高的“紡織品特別保障措施”，歐盟也會(huì)有相應(yīng)的保障措施。
對(duì)于“為了遏制中國(guó)紡織品服裝進(jìn)口猛增的勢(shì)頭”而首次啟動(dòng)的“歐盟—中國(guó)紡織對(duì)話機(jī)制”，中國(guó)貿(mào)易專家認(rèn)為，啟動(dòng)對(duì)話機(jī)制是為了加強(qiáng)溝通，中國(guó)可以考慮不要使對(duì)歐出口增長(zhǎng)太快，但我們也將據(jù)理力爭(zhēng)，維護(hù)我們通過(guò)讓步換來(lái)的自由貿(mào)易權(quán)利。
此外，歐盟也考慮建立一個(gè)“監(jiān)控體系”，以跟蹤歐盟進(jìn)口中國(guó)紡織品的數(shù)量和價(jià)格，評(píng)估中國(guó)對(duì)歐盟開(kāi)出的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和中國(guó)是否遵守加入世貿(mào)組織的承諾，歐盟還計(jì)劃要求世貿(mào)組織根據(jù)中國(guó)紡織品特別保障條款的規(guī)定，建立一套透明的程序和標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)處理有關(guān)對(duì)中國(guó)采取保障措施的申請(qǐng)。“這些對(duì)我國(guó)今后紡織品和服裝出口貿(mào)易的影響很大，是我國(guó)企業(yè)以后要特別注意的。”堯秋根說(shuō)。
據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)，中國(guó)的紡織品和服裝已經(jīng)占據(jù)歐盟市場(chǎng)的32%。“紡織服裝業(yè)是歐盟的重要產(chǎn)業(yè)，歐盟是世界上最大的紡織品出口商、第二大服裝出口商，平均交易額約達(dá)2000億歐元／年。但它對(duì)我國(guó)的出口只占?xì)W盟出口總額的1%多一點(diǎn)，這多少讓歐盟紡織品服裝行業(yè)的心態(tài)感到不平衡。新出臺(tái)的紡織品行動(dòng)計(jì)劃，就是其保護(hù)自身利益的措施體現(xiàn)。”中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)一位人士指出。
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