調查手記：航空政策宜再放開

　　國外蓬勃發展的廉價航空在國內沒了聲息，局內人都歸咎于國家政策的問題。

　　確實，中國進口飛機、航材和航油都要支付關稅、增值稅以及飛機租賃預提所得稅，許多國家對此是免稅或減稅的。

　　而中航油對國際油價的滯后反映，在起到緩沖作用的同時，也令國內油價過于單一 化，無法反映國內航空燃油的供需市場價格。

　　“一刀切”的政策，表面上看各家航空公司的起點一致了，公平了，但卻將市場進入門檻定死了。沒有了差異化的贏利模式，所有的航空公司都只好削尖了腦袋在價格上花心思。過度激烈的價格戰最終引發了市場喪失秩序，最后迫使國家今年4月出臺了票價改革方案，機票價格在一定范圍內實現了市場化，但各航空公司之間的差距還是拉不開。

　　放開需要進入第二輪。

　　業內人士認為，目前燃油價格改革的呼聲最高，改革可以從油價放開開始，并且國家控制的都該馬上統統放開，例如起降費等等。

　　航空公司成本支出方面不放開，將使得國內航空業不可控成本沒法下降，而外國航空公司總成本中的不可控因素僅占41.88%，難怪廉價航空能產生。

　　(呂品)