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晨報訊(記者 劉映花)北京時間20日下午，歐盟普惠新政在布魯塞爾浮出水面。在享受普惠制30年后，中國紡織行業不得不面對關稅提高所帶來的嚴峻考驗。
昨天，歐盟委員會駐華代表團的工作人員向記者表示尚沒有拿到改革方案的具體內容。但是，歐盟已經對新普惠制的關鍵問題——“畢業”標準作出明確規定：普惠制受益國任何一種產品如果在歐盟的市場份額超過15％，就將失去普惠待遇。紡織品和服裝的“畢業門
檻”更低，為12.5％。
與此形成鮮明對比的是，中國紡織品對歐盟的出口每年以兩位數增長。
歐盟委員會駐華代表團代表提供的數字是，中國的紡織品和服裝已經占據歐盟市場的32％。而中國紡織品進出口商會編制的《中國紡織品服裝對外貿易報告》顯示，去年，歐盟自中國進口紡織品和服裝達到歐盟總進口的17％。
中國已經成為歐盟紡織品和服裝最大的進口來源地。這也意味著歐盟對中國紡織行業的普惠制將因此取消，關稅由目前的平均9％上升至12％，將使中國企業每年為此付出超過1億美元的代價。
國務院發展研究中心對外經濟研究部副研究員張琪表示，盡管對于中國紡織行業的實際影響還要視中國紡織品對歐盟出口的總量變化而定，但企業的長期訂單將受到影響�！皻W盟的訂單很可能轉向印度等其他地區”。
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何為普惠制
普惠制的宗旨是使不發達國家從關稅減免中受益。自1971年實施以來，中國是最大受益者，“中國制造”占了歐盟普惠制項下進口的三成。
目前，中國活動物、農產品、紡織品（服裝制品除外）、交通工具及其設備等五大類產品仍然享受普惠制待遇。
歐盟的普惠制每10年調整一次，現行普惠制將于2005年底到期。按規定，歐盟委員會新的普惠制方案還需獲得歐盟理事會和歐洲議會的批準。劉映花
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