半個月貸出227.4億 山東銀政攜手大救急

　　本報記者 蔣培宇

　　山東報道

　　財務總監的燃眉之急

　　“今年以來，我腦子里思考的就是一個字，錢！”

　　10月9日，青島堿業(600229)財務處，接受采訪的財務總監肖波一說起宏觀調控后企業今年流動資金拮據的情況，就忍不住皺眉頭。

　　不過，讓他稍感欣慰的是，9月17日，建設銀行青島支行與其簽訂了2億元的貸款協議，這對于在資金問題上腹背受敵的青島堿業來說，無疑是雪中送炭。

　　今年以來，由于煤炭和石灰石等原材料價格大漲，青島堿業生產成本大幅增加，僅煤炭一項，資金支出就增加60%多，由每月1500萬元躍至2500萬元。原材料熱銷同時還導致付款方式變化，“去年10月份，煤炭送上門我們都不要，現在是先付款后訂煤炭生產計劃，即使付了款就提貨，想都別想。”

　　肖波透露，今年僅9個月時間，企業就多支付了1.5億資金，而企業的規模和產量都沒有變，這使得去年每月1000萬左右的流動資金被消耗殆盡，而如此情況下，企業也僅能維持正常生產。

　　雪上加霜的是，青島堿業正在上馬的一個2.4萬千瓦的熱電項目，資金需要2個多億。以前可以拆了東墻補西墻，“用企業的流動資金及時救濟，使項目正常進行，現在流動資金吃緊，生產和項目建設都不能停，只有靠增加貸款了。”肖波說。

　　在人民銀行青島支行及時出面協調下，青島堿業從建設銀行、工商銀行、中信實業銀行和農業銀行等6家商業銀行，獲得10億左右的貸款授信額度，比去年增加近4個億。相應地，青島堿業的貸款比去年增加了1億元。“資產負債率由去年的49.5%上升到今年的55%，但總算解了企業的燃眉之急。”肖波說。

　　肖波坦承，沒有政府干預，問題不可能很快解決。

　　國家實行宏觀調控后，人民銀行青島支行在今年9月曾組織了青島市部分重點企業座談，要求企業談談宏觀調控的影響。企業一致回答就是兩個字：缺錢。

　　政府隨即做出反應。9月2日，山東省經貿委和人民銀行濟南分行通過促進銀企合作的平臺，使山東省28家重點企業從18家商業銀行獲得貸款74.9億元。其中，晨鳴紙業獲貸款10億元，而華泰集團股份有限公司一家就獲得貸款23.1億元。

　　兩周之后，9月17日，人民銀行青島支行、青島市經委和青島市發改委又舉辦了“共建青島制造業基地銀企合作促進會”，會上13家銀行當場與包括青島堿業在內的36家企業簽訂了貸款協議，協議貸款152.5億元。

　　而此前，濰坊市和聊城市也搞過類似的活動。半個月內，山東省的企業從銀行獲得貸款227.4億元。

　　500億資金缺口

　　山東省在資金方面大手筆支持企業實屬現實所逼。

　　自去年9月以來，中央連續提高銀行存款準備金率，對部分行業實行更加嚴格的信貸政策后，山東省統計局曾在今年8月份對全省363家大中型重點企業進行了一項網上問卷調查。

　　結果表明，流動資金趨緊，貸款難度增加，成為企業面臨的主要問題之一。調查顯示，有34.7%的企業感到“資金缺口10%以內”；18.2%的企業感到“資金缺口10%-20%”；14.6%的企業感到“嚴重緊張，資金缺口20%以上”，合計占被調查企業的67.5%。同時，有62.2%的調查企業認為貸款難度增大。

　　據山東省經貿委測算，目前全省工業企業流動資金缺口達500億元左右，其中濟南、青島、淄博、威海、濱州和臨沂市缺口分別為60億元、30億元、25億元、30億元、40億元和21億元。

　　另外，項目資金也十分緊缺，山東省石化、造船等七大產業鏈在建項目需銀行后續資金貸款171億元。這還只是冰山一角，僅在青島市，已經測算明確的項目資金需求就達382.8億元。由于融資門檻提高，青島市一些發展速度快、在建項目多的制造業企業生產經營已經受到了影響。因為資金緊張，青島市今年停掉了20多個項目。

　　據青島市銀行界人士透露，為緩解資金緊張局面，保障青島市大煉油項目的建設，青島市的有關領導曾不得不到小型商業銀行拉貸款，盡管小型商業銀行提供的資金相對于大煉油項目上百億的資金需求來說，無異于杯水車薪。

　　山東省資金緊張的行業涉及電子家電、制造加工、高新技術、外經外貿、食品輕紡、農林牧漁、國內貿易等行業，其中工業所占的比例最大，不乏有市場前景的項目。此外，山東省工業實際表現也不錯，今年1至7月份，全省工業實現銷售收入11091.79億元，同比增長40.65%，工業實現利稅、利潤絕對額均居全國第一位。

　　山東省有官員認為，如果山東省工業在資金問題上被卡了脖子，山東省發展半島制造基地，承接日韓工業的夢想將受到直接影響，而且直接影響政府財政收入。

　　以華泰集團股份有限公司為例，公司總裁辦主任遲玉祥說：“華泰是東營市最大的企業，其所在地廣饒縣，一塊錢財政收入里面，就有五毛錢是華泰貢獻的。”華泰興衰已和廣饒經濟血肉相連，兩者是一榮俱榮，一損俱損。這在大企業集團占經濟比重大的山東省是鐵律一條，因此山東省每年都要發布一個重點企業榜，上榜企業都是在銷售收入、利稅貢獻和發展前景等方面名列前茅者，政府將在政策、融資等方面提供便利。

　　而這些重點企業的資金吃緊必然牽動當地政府神經。

　　今年9月份，山東省在青島市開了一場支持發展半島制造基地的座談會，明確提出只要項目符合國家產業政策，需要資金支持的，就要幫助融資。

　　人民銀行濟南分行副行長于華民公開指出，對前期應貸而未貸和硬性收貸的好項目、好企業，銀行要抓緊落實貸款，對于山東141個重點項目和國債項目，特別是煤、電、油等在建項目和重點技改項目，要統籌安排資金，確保項目盡快建成投產。

　　央行點化商業銀行

　　在督促商業銀行放貸上，人民銀行濟南分行的原則是，項目要符合國家產業政策，在國家發改委有備案，加大對符合國家產業政策和市場準入條件、有利于經濟結構調整的項目的信貸支持。

　　在流動資金方面，人民銀行濟南分行要求山東各商業銀行，從山東經濟發展和自身業務發展的大局出發，高度重視企業正常的流動資金需求，加強與企業的溝通，堅持實事求是、區別對待的原則，努力增加有市場、有效益、有利于增加就業的企業的流動資金貸款，確保企業正常的生產經營。

　　“山東省的做法沒有偏離宏觀調控的方針。”人民銀行青島中心支行貨幣信貸管理處處長王錦玲說，“當然，我們不下硬指標，要求商業銀行發放多少貸款，而是要求它們保持合理的貸款力度。”

　　王錦玲認為，由于信息透明度和披露方面的原因，商業銀行獲得信息的渠道較窄，對政策往往不能做全面理解，部分商業銀行常常采取一刀切的方式，整個行業都不敢發放貸款了，結果全被殺死了，使一些符合國家產業政策的好項目也融資困難。

　　青島市商業銀行行長張廣鴻說，現在銀行都怕“掉腦袋”，在貸款上是“一朝被蛇咬，十年怕草繩”，“出了一個鐵本案，結果所有的鋼鐵項目都不敢貸了；國家控制工業園數量，現在只要項目在工業園，貸款就很棘手。”

　　青島市有企業人士抱怨說，現在商業銀行在項目貸款問題上不夠靈活，像深發展、浦發和恒豐等銀行在青島的分支機構，在青島干脆不做項目貸款，結果是貸款發放減速。人民銀行濟南分行的數據表明，到8月底，全省貸款僅完成全年信貸投放計劃的52.5%。

　　王錦玲認為，人民銀行就是要通過這類銀企合作平臺點化商業銀行，“好項目還是要做的，即使在一些需要調控的行業里，還是有一些項目符合國家產業政策，可以做，不要搞一刀切。”

　　于華民也公開強調，信貸政策適度從緊不是收縮凍結，國家金融宏觀調控的要求非常明確，就是要保持信貸適度增長。并表示，山東省貸款仍然偏少，貸款進度需要進一步加快。

　　現在，山東省在工業資金問題上，項目資金仍難徹底解決。王錦玲認為，這是結構性的資金緊缺問題，“銀行從來都是嫌貧愛富，企業發展越好，銀行越愿意貸款，企業發展不好，越需要錢，銀行反而不愿意貸款。”

　　而肖波認為還有其他原因。他以青島堿業的熱電項目為例，項目報到青島發改委，批了，報到國家發改委，時逢國家發改委正在組建中，又退回來了，組建完畢，碰上宏觀調控，批不了了，但“項目已經干起來了，停不下來，而銀行又要求必須有發改委備案，農行批了1個億的貸款，只要我們把發改委的備案拿下來，馬上就放貸款。”肖波認為，像這類由政府造成的問題，政府應該本著實事求是的態度解決，不能搞一刀切。