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實習生 包興安
自7月1日通過立法加強煤炭出口配額管理以來，國家有關(guān)部門加大了煤炭出口配額的調(diào)控力度，大力壓縮焦炭出口。
“主要原因是煤炭的出口必須先保證國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展和保障國家經(jīng)濟安全”， 一位不
愿透露姓名的煤炭運銷協(xié)會負責人接受中國經(jīng)濟時報記者的采訪時說，“這樣可以保證煤炭對電力工業(yè)的供應(yīng)，緩解國內(nèi)生產(chǎn)、消費需求偏緊的狀況。”這位負責人強調(diào)，如果不加以調(diào)控，必然會導致資源的不合理利用。
煤炭出口減少15%
據(jù)記者了解，我國今年計劃安排了8000萬噸煤炭出口配額，煤炭出口主要由中煤集團等四家公司負責。日前，國家發(fā)改委已向中煤能源集團公司在內(nèi)的四家煤炭公司下達了第三批煤炭出口配額2130萬噸，比第二批煤炭出口配額減了740萬噸。上半年，我國共出口煤炭4400.61萬噸，占全年預計煤炭出口總量的55.01%，占已經(jīng)發(fā)放配額總量的74.97%。
此前在年初和5月份，國家發(fā)改委已分別下達了第一批出口配額3000萬噸和第二批出口配額2870萬噸，2004年各出口企業(yè)合計獲得配額8000萬噸。與2003年出口9400萬噸相比，實際出口量減少了15%，其中煉焦煤出口下降迅速，據(jù)花旗集團預測，中國的煉焦煤出口量將從去年的1300萬噸大幅下降至今年的500萬噸。目前，國內(nèi)煤炭平均價格比2003年上漲了20—25元／噸，漲幅達11.5%—14.4%。
“這主要是因為受到國內(nèi)發(fā)電用煤供需矛盾突出、鐵路運力緊張的制約，再加上我國煤炭的出口退稅率幾乎調(diào)整為零，使煤炭出口效益降低，企業(yè)的利潤下降，還有結(jié)算等方面問題的綜合影響。”煤炭運銷協(xié)會的負責人告訴記者。
煤價面臨新一輪微調(diào)
2003年，我國煤炭產(chǎn)量高達17.36億噸，煤產(chǎn)量位居世界第一位。但煤炭運銷協(xié)會的負責人分析認為，由于長期以來煤炭行業(yè)整體經(jīng)濟形勢比較差，煤炭工業(yè)經(jīng)濟增長方式尚未發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，煤炭行業(yè)發(fā)展仍面臨嚴重挑戰(zhàn)。
今年以來，特別是能源的需求不斷擴大，煤、電、油、運供求矛盾日趨緊張。據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，電力行業(yè)和冶金行業(yè)是煤炭消費的龍頭，動力用煤占煤炭消費總量的2／3，鋼鐵行業(yè)也是煤炭消費的大戶，煉焦用煤占煤炭消費總量的1／3，全國煤炭消費需求將達到16億噸以上。專家預計，煤炭供應(yīng)緊張的局面將會進一步突顯，明年煤炭供應(yīng)缺口將達到1.2億多噸。
該負責人表示，電煤供求矛盾是目前乃至今后相當一段時期內(nèi)影響煤炭市場的主要矛盾。據(jù)記者了解，2005年全國煤炭訂貨會已開始策劃，業(yè)內(nèi)人士猜測，訂貨會改革措施和方案正在形成上，熱點問題是煤炭運力資源的分配。煤炭運銷協(xié)會的負責人分析指出，這將會影響到煤炭的供求和價格，有跡象表明，煤炭價格可能會出現(xiàn)新一輪的微調(diào)。
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