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保持較快發(fā)展速度；市場(chǎng)主體的種類和數(shù)量不斷增加,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境日趨完善；經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和社會(huì)管理功能得到了較充分的發(fā)揮；融自身發(fā)展于整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之中,積極參與到經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域和層面；創(chuàng)新動(dòng)力增強(qiáng),經(jīng)營(yíng)管理水平顯著提高
自1949年中國(guó)人民保險(xiǎn)公司成立以來,新中國(guó)的保險(xiǎn)業(yè)已經(jīng)走過了55年的風(fēng)雨歷程。盡管曾經(jīng)經(jīng)歷了相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期的停滯,但自上世紀(jì)80年代復(fù)業(yè)之初,打破沉默后的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)
就展現(xiàn)出巨大的活力。近兩年來,非壽險(xiǎn)業(yè)在改革方面銳意進(jìn)取、大膽創(chuàng)新,為實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展注入了澎湃的動(dòng)力。目前,我國(guó)非壽險(xiǎn)業(yè)正呈現(xiàn)出一派全面快速發(fā)展的勃勃生機(jī)。主要表現(xiàn)在：
一是非壽險(xiǎn)業(yè)仍將保持較快發(fā)展速度。2003年我國(guó)非壽險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入869.4億元,同比增長(zhǎng)11.53%(較去年同期,下同),承保的保險(xiǎn)金額和責(zé)任限額34.8萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)46.8%。非壽險(xiǎn)業(yè)保險(xiǎn)密度65.5元,保險(xiǎn)深度0.75%。與1997年全國(guó)非壽險(xiǎn)業(yè)保費(fèi)收入480.73億元相比,非壽險(xiǎn)業(yè)的保費(fèi)收入規(guī)模增長(zhǎng)了80.8%,年均增長(zhǎng)率10.4%。進(jìn)入2004年,非壽險(xiǎn)業(yè)更是呈現(xiàn)出高速增長(zhǎng)之勢(shì)。截至2004年8月,非壽險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入777.55億元,較去年同期增長(zhǎng)28.37%,預(yù)計(jì)下半年仍能夠保持較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭。
二是市場(chǎng)主體的種類和數(shù)量不斷增加,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境日趨完善。截至目前,我國(guó)共有財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司29家,其中,中資公司13家,外資公司16家；專業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司1家；再保險(xiǎn)公司5家,其中中資公司2家,外資分公司3家。市場(chǎng)主體的增加為實(shí)現(xiàn)充分市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造了良好的條件。
三是非壽險(xiǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和社會(huì)管理功能得到了較充分的發(fā)揮,有效地保障了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行和廣大人民群眾的利益。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),1998至2002年,我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)為1584.9萬(wàn)個(gè)企業(yè)和家庭的51.3萬(wàn)億元的財(cái)產(chǎn)提供了風(fēng)險(xiǎn)保障,支付賠款509.5億元；為全社會(huì)提供各類責(zé)任保險(xiǎn)7萬(wàn)億元,支付賠款62.3億元。以1998年特大洪水為例,保險(xiǎn)業(yè)共支付賠款30億元,與當(dāng)年國(guó)家下?lián)艿木葹?zāi)款相等,共有近萬(wàn)家企業(yè)、40多萬(wàn)戶家庭獲得了保險(xiǎn)賠償。2001年發(fā)生在四川等地的特大暴雨和洪水災(zāi)害是一次最大的單次事件賠付,在這次災(zāi)害中,僅中國(guó)人民保險(xiǎn)公司四川分公司一家就賠付2.65億元。1998-2002年,保險(xiǎn)業(yè)為包括三峽水利永久船閘工程、秦山核電站、西氣東輸、大亞灣核電站、青藏鐵路等國(guó)家重點(diǎn)工程在內(nèi)的約1200個(gè)國(guó)家重大工程安排了專門的防災(zāi)防損服務(wù)。在2003年抗擊非典斗爭(zhēng)中,非壽險(xiǎn)業(yè)反應(yīng)迅速、及早介入,共開發(fā)了13個(gè)相關(guān)產(chǎn)品,樹立了保險(xiǎn)業(yè)的社會(huì)形象,擴(kuò)大了保險(xiǎn)業(yè)的社會(huì)影響。
四是非壽險(xiǎn)業(yè)融自身發(fā)展于整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之中,積極參與到經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域和層面,充分利用其特有的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段,輔助政府進(jìn)行社會(huì)公共管理,提高行政管理效率。目前,保險(xiǎn)業(yè)正根據(jù)《道路交通安全法》的規(guī)定積極推進(jìn)機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度的建設(shè),一方面通過保險(xiǎn)對(duì)道路交通事故受害人及時(shí)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,化解社會(huì)矛盾,減輕政府財(cái)政負(fù)擔(dān),另一方面通過費(fèi)率杠桿的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)作用,促進(jìn)道路交通參與人安全駕駛和交通安全意識(shí)的提高,預(yù)防和控制道路交通事故的發(fā)生,改善道路交通安全狀況。三農(nóng)問題歷來受到黨和國(guó)家的高度重視。保險(xiǎn)可以為農(nóng)民提供事前的防災(zāi)防損服務(wù)和事后的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,提高農(nóng)民抵御自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平,切實(shí)保護(hù)廣大農(nóng)民的利益。目前,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作已經(jīng)取得了階段性的成果。
五是保險(xiǎn)創(chuàng)新動(dòng)力增強(qiáng),經(jīng)營(yíng)管理水平顯著提高。保險(xiǎn)公司努力研究社會(huì)公眾保險(xiǎn)消費(fèi)心理和習(xí)慣,克服保險(xiǎn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)滯后、產(chǎn)品趨同、結(jié)構(gòu)單一的問題,增強(qiáng)了產(chǎn)品創(chuàng)新力度,有針對(duì)性地開發(fā)個(gè)性化產(chǎn)品,滿足不同地區(qū)、不同人群的需要。非壽險(xiǎn)精算制度迅速建立和完善,保險(xiǎn)公司的定價(jià)機(jī)制、準(zhǔn)備金提取和風(fēng)險(xiǎn)控制更加科學(xué)、準(zhǔn)確、合理。保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變,加大了在管理方面的投入和應(yīng)用,效益意識(shí)明顯增強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)管控能力明顯提高。國(guó)內(nèi)兩家主要非壽險(xiǎn)保險(xiǎn)公司均實(shí)現(xiàn)了海外上市,非壽險(xiǎn)業(yè)正步入快速發(fā)展的快車道。(記者 盧曉平)
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