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我常駐世貿組織代表就紡織品貿易問題答記者問


http://whmsebhyy.com 2004年09月30日 10:15 北京日報

  據新華社日內瓦9月28日電 (記者 李潔) 從2005年1月1日起,世界貿易組織成員間的紡織品和服裝進口配額將全部取消。中國常駐世貿組織代表孫振宇大使就有關問題回答了新華社記者的提問。

  問:10月1日世貿組織貨物貿易理事會將審議紡織品與服裝協議(ATC)執行情況,您對此有何評論?

  答:根據烏拉圭回合達成的紡織品協議,部分發達成員所保留的紡織品進口配額經過10年過渡,將于2005年1月1日全部取消。這是國際貿易中具有重大意義的事件,它表明,紡織品和服裝貿易終于回歸到鼓勵公平競爭的正常狀態。這是廣大發展中國家多年奮斗的成果。

  問:中國對美國、歐盟等發達成員可能采取貿易保護措施持什么立場?

  答:中國政府堅持反對美國、歐盟等發達成員試圖利用貿易保護主義措施制約中國紡織品和服裝的出口。

  如果美國、歐盟等發達成員試圖以各種貿易保護主義措施取代配額限制,其做法將與世貿組織自由貿易原則背道而馳,會嚴重影響世貿組織成員以及中國同美歐在其他各個領域的廣泛合作,對新一輪貿易談判及中國履行入世承諾也將產生負面影響。

  問:中國對取消紡織品配額之后部分發展中國家所面臨的困境有什么看法?

  答:我們注意到部分發展中國家所表達的關注,對此中國表示理解。

  即便某些國家的紡織品和服裝貿易在配額取消后的初期可能出現下降,我們也必須看到,其根本原因首先是歐美等發達成員一直在故意拖延配額制的取消。

  任何一項國際貿易協議的達成,都會引起相關成員內部經濟的調整,并為此付出一定代價。當然這種代價可能會在其他領域得到補償。過去是這樣,今后也會如此。我們相信,許多發展中國家能從中國的經歷中得到一些啟示。

  問:一些發展中國家面臨的困難應該如何解決?

  答:我想可以通過多種途徑。一、要求歐美等進口國進一步改善原產地規則,使這些發展中國家特別是最不發達國家可以充分享受其優惠待遇。二、發達國家的紡織品關稅高峰和關稅升級應當大幅度降低。三、通過增加國際貨幣基金組織和世界銀行的優惠貸款使發展中國家解決結構調整與發展生產所需的資金及其他資源。四、鼓勵發達國家及有能力的發展中國家擴大在這些國家的投資,特別是在紡織品與服裝領域的投資。

  問:中國在這些方面能做哪些工作?

  答:如果我們應對得當,中國無疑將是紡織品配額取消的受益者之一。由于主要進口國長期以來對中國紡織品出口實施最嚴格的配額限制,嚴重影響了中國比較優勢的發揮,一旦取消配額,中國紡織品出口出現一定幅度的增長是預料之中的。但中國出口的增長受到許多條件的制約,包括原材料和能源的短缺,中國紡織品原有的低成本優勢正在減弱,以及發達國家貿易保護主義措施的影響等。

  中國紡織業的發展目標是通過推動產品結構的升級,逐步提高產品檔次和附加值,通過加大研發力度,增強設計能力,向滿足中高檔消費群體發展。

  中國市場對別國的紡織品是開放的。同時,中國紡織品與服裝進口也沒有任何配額許可等限制性措施。中國將一如既往,不斷努力擴大從發展中國家的紡織品進口。

  中國政府一向積極支持紡織企業到國外投資,特別是在發展中國家投資,擴大與發展中國家在投資、技術、人員培訓等方面的合作。

  最后,我們將全力支持最不發達國家以及嚴重依賴紡織品出口的發展中國家的合理要求,敦促美歐等發達國家改善對原產地規則所設的各種條件,使它們能更好地享受優惠待遇,并敦促國際貨幣基金組織、世界銀行及其他相關國際組織采取有效措施幫助它們調整結構,發展生產,提高紡織品的出口競爭力。


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