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作為國內生產丙烯酸及酯的最大生產企業(yè)——北京東方化學工業(yè)集團(以下簡稱東方化工)、上海高橋石化丙烯酸廠、吉聯(吉林)石油化學有限公司，針對國外出口丙烯酸酯的大量低價傾銷行為提起了反傾銷調查。2001年6月和2003年4月，國家先后公布了對原產日本、美國、德國，及韓國、印尼、馬來西亞和新加坡等進口丙烯酸酯的反傾銷案終裁決定。三家企業(yè)獲得了反傾銷的勝訴。
實行反傾銷措施后，國內丙烯酸由原來的供過于求，一下變?yōu)槠尕浛删樱鋬r格出現了驚人的上漲：東方化工乙烯產品出廠價格報單顯示，從2003年七八月份至今年2月，丙烯(基礎原料)單價一直穩(wěn)定為5700元／噸，但丙烯酸酯的最高價格為每噸17000元，上漲了1倍。而相關產品丙烯酸，由最低時的每噸6750元漲至21600元，上漲約3倍。
面對旺盛的市場需求，三家企業(yè)生產能力有限，對丙烯酸的價格又具備排他性。在這種情況下出現的大大超出成本的反常提價行為，令丙烯酸下游產業(yè)、高吸水性樹脂行業(yè)難以為繼。據初步統(tǒng)計，目前已有30多家高吸水性樹脂企業(yè)紛紛倒閉、停產，與此同時，國外產品趁機大量涌入國內市場。
據國外一些企業(yè)駐中國代表處透露，今年高分子吸水樹脂的進貨量上漲了5倍。日本、韓國企業(yè)紛紛涌入，開始都采用平價供應策略，沒想到國內競爭對手沒有了，價格最近開始上漲。像天津小護士、重慶絲爽、四川吉慶衛(wèi)生用品有限公司，自去年底以來，已紛紛轉向采用進口商的產品。
著名反壟斷法專家、對外經濟貿易大學博士生導師黃勇教授認為，高吸水樹脂行業(yè)的遭遇，反映出反壟斷與反傾銷也存在協(xié)調問題，特別是要防止對原材料產品占有壟斷地位的企業(yè)借機抬高價格，使相關產業(yè)的發(fā)展受損。
黃勇教授同時指出，反傾銷也是一把“雙刃劍”，實施這項措施，特別是對化工類原材料產品，要進行上下游及相關產品的成本核算。丙烯酸酯反傾銷，維護了國內幾家企業(yè)的利益，但相關產業(yè)卻瀕臨倒閉。這是令人深思的，表面上我們奪回了丙烯酸酯市場，但又拱手相讓了高分子樹脂市場。不管是反傾銷還是反壟斷，要建立制度性的溝通和協(xié)調機制，最終目的是維護公平的競爭格局，保護消費者福利的整體提高。
陳芳
京東方
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