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■草臺班子和利益驅動
北京不允許以健康名義從事低質甚至損害健康的體檢活動
健康體檢服務需求量的與日俱增預示了一個巨大的市場，蘊藏著無限商機，于是涉足體檢市場的醫療機構也快速膨脹。以往只是把健康體檢作為附設項目的各大醫院，也開始有了市場意識，視體檢者為客戶，把健康檢查當作服務，紛紛將體檢業務從原來的預防保健科獨立出來，騰出場地、增添設備，走入健康體檢市場。目前，在北京這個體檢市場已經顯示出競爭態勢：大到三級甲等醫院小至醫務室，部隊、地方、中央等多路大軍，尤其近幾年來合資合作及民營機構也開始分割這塊新的領地。來自權威機構的統計資料表明，北京市從事健康體檢的單位已經達到500家，而且體檢資質魚龍混雜、體檢質量良莠不齊。
據市衛生局醫政處邱大龍副處長介紹，一些從事健康體檢工作的機構，既無固定服務場所，又無穩定的醫護人員隊伍，設備簡陋，搭建“草臺班子”，組成體檢隊進行“流動式”體檢，采取低于成本價格或給回扣等不正當競爭手段開展體檢。有的體檢機構只講形式不求服務實效，質量管理近乎空白，體檢設備和化驗檢查均未取得質量合格證書，熱衷于包裝宣傳和炒作，而服務水平、體檢質量質次價高，與受檢者的期望相差甚遠，導致人民來信不斷，對體檢質量的投訴事件時有發生。有的體檢機構在管理上表現為先天不足或后天失養，服務硬件和內涵建設缺乏環節，標準和質量不規范不統一。在體檢操作中，健康人與患者服務場所共用，監測儀器也存在共用現象。醫護人員也做不到體檢工作與診療活動分開，增加了交叉感染的概率。此外，由于多塊分割、多頭管理、缺乏統一，也致使一些具有重要意義的體檢信息資料大量流失，特別是一些具有科研和決策價值的資料數據得不到有效利用。
市場的膨脹和體檢管理的相對滯后已經成為一對矛盾。
2004年8月27日，北京市衛生局在北京會議中心召開了“規范體檢市場，提高體檢質量工作會議”。全市18個區縣衛生局、衛生監督所的主要負責人，全市三級、二級醫療機構的主管院長、各區縣CDC負責人及北京市體檢治療控制和改進中心專家組參加了會議。至此，管理重拳出擊北京體檢市場拉開行動序幕。
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