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粵機(jī)構(gòu)編制委辦公室回復(fù)政協(xié)提案
本報(bào)訊記者葉紅菱通訊員張曉穎報(bào)道：廣東省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室最近在答復(fù)廣東省政協(xié)委員遞交的提案時(shí)表示，省民營(yíng)企業(yè)投訴中心不宜升格為副廳級(jí)，該中心的編制宜暫維持現(xiàn)狀。
廣東省政協(xié)委員黃晨光在廣東省政協(xié)九屆二次會(huì)議上遞交了《關(guān)于規(guī)范民營(yíng)企業(yè)投訴中心具體運(yùn)作措施》的提案。該提案建議，將設(shè)在省工商聯(lián)的投訴中心改為正處級(jí)機(jī)構(gòu)。因?yàn)樵撝行募?jí)別太低，難于與副廳級(jí)以上的省直部門協(xié)調(diào)溝通。因此建議省級(jí)投訴中心應(yīng)為副廳級(jí)，地級(jí)市為副處級(jí)，縣區(qū)為副科級(jí)。此外，該提案還指出，省投訴中心目前編制太少，無法日夜值班受理企業(yè)投訴(省委會(huì)就是日夜值班的)。目前省投訴中心的編制僅為5人，下面市、縣仿照省做法只能給編制2人和1人。為此，建議省級(jí)投訴中心編制15-20人，市級(jí)5-6人，縣級(jí)3-4人，以有利工作，而且要納入財(cái)政編制，不能出現(xiàn)投訴中心向民企亂收費(fèi)，靠亂收費(fèi)收入來維持投訴中心運(yùn)作的現(xiàn)象。
對(duì)該提案，廣東省機(jī)構(gòu)編制委辦公室作出答復(fù)說，該提案已分別知會(huì)省財(cái)政廳、工商局、工商聯(lián)進(jìn)行認(rèn)真研究。廣東省機(jī)構(gòu)編制委辦公室認(rèn)為，民營(yíng)企業(yè)投訴機(jī)構(gòu)屬事業(yè)單位。按機(jī)構(gòu)編制分級(jí)管理的原則，省、市、縣（區(qū)）民營(yíng)企業(yè)投訴機(jī)構(gòu)的設(shè)立、機(jī)構(gòu)名稱、規(guī)格、管理體制、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和人員經(jīng)費(fèi)等問題均由同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定，不宜由省作統(tǒng)一規(guī)定。同時(shí)，省機(jī)構(gòu)編制委辦公室認(rèn)為，投訴中心無論設(shè)在工商聯(lián)，還是工商局，或是信訪局、監(jiān)察局，都符合有關(guān)規(guī)定，不違背省委文件的精神。
省機(jī)構(gòu)編制委辦公室認(rèn)為，省民營(yíng)企業(yè)投訴中心主要承擔(dān)民營(yíng)企業(yè)投訴的受理工作，不能直接處理有關(guān)投訴。其任務(wù)較單一，規(guī)模較小。定為正處級(jí)與其正廳級(jí)的主管部門省工商聯(lián)是相適應(yīng)的，開展工作較順暢。因此，省民營(yíng)企業(yè)投訴中心不宜升格為副廳級(jí)。
省機(jī)構(gòu)編制委辦公室還認(rèn)為，廣東省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，民營(yíng)企業(yè)較多。因此，省民營(yíng)企業(yè)投訴中心的工作任務(wù)比較繁重，適當(dāng)增加編制是有利于工作的。但是目前，省直機(jī)關(guān)存在投訴機(jī)構(gòu)設(shè)置過多、資源分散、運(yùn)轉(zhuǎn)難協(xié)調(diào)和“政出多門”等問題，如外商投資企業(yè)的投訴由省外經(jīng)貿(mào)廳所屬省外商投資協(xié)調(diào)中心受理；臺(tái)資企業(yè)的投訴由省臺(tái)辦所屬省臺(tái)商投訴協(xié)調(diào)中心受理。除此之外，各部門都設(shè)有投訴電話。因此，分散、單一的投訴機(jī)構(gòu)不僅增加了財(cái)政負(fù)擔(dān)，而且給群眾帶來不便，還不利于政府統(tǒng)籌把握情況。
省機(jī)構(gòu)編制委辦公室表示，該委已將上述問題納入即將進(jìn)行的深化事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革中，結(jié)合推進(jìn)電子政務(wù)，創(chuàng)新政府管理方式，統(tǒng)一建立不同層級(jí)政府的集中投訴的工作機(jī)制。因此，為不給改革增加困難，省民營(yíng)企業(yè)投訴中心的編制宜暫維持現(xiàn)狀。（來源：金羊網(wǎng)）
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