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長達(dá)六年的“封殺代幣卡”正遭到質(zhì)疑，此事的起因是國際零售巨頭沃爾瑪?shù)囊患執(zhí)嶙h。日前，由中國連鎖經(jīng)營協(xié)會(huì)牽頭，國務(wù)院政策研究室、國務(wù)院糾風(fēng)辦以及商務(wù)部等相關(guān)人士參與，就沃爾瑪建議取消購物卡禁令一事召開了“購物卡座談會(huì)”——沃爾瑪質(zhì)疑“封殺代幣卡”
政府部門亦認(rèn)為：應(yīng)研究新辦法應(yīng)對(duì)新情況
沃爾瑪抱怨：代幣卡禁而不止
沃爾瑪中國公關(guān)總監(jiān)徐俊告訴記者，他們向國務(wù)院糾風(fēng)辦公室發(fā)出解禁代幣卡的建議書是因?yàn)椤按鷰趴ǖ慕恢埂薄?/P>
據(jù)了解，沃爾瑪在美國發(fā)行購物卡即代幣卡數(shù)量很大，持卡人甚至還能在加油站等地獲得折扣。可是風(fēng)靡美國市場(chǎng)的沃爾瑪購物卡在中國卻沒有。因?yàn)椋瑸槎沤^可以代替現(xiàn)金使用的購物卡助長腐敗風(fēng)氣，國務(wù)院糾風(fēng)辦公室從1998年12月起就規(guī)定，“禁止印刷、發(fā)售、購買和使用各種代幣購物卡”。我國《銀行法》第19條和44條也有明文規(guī)定，任何單位與個(gè)人不得發(fā)行任何形式的代幣購物券。
但是，沃爾瑪很快發(fā)現(xiàn)，并不是所有的企業(yè)都和他們一樣遵紀(jì)守法，每到過年過節(jié)，光顧沃爾瑪超市的顧客比以前大量減少，原來，其他超市大部分都在發(fā)放各種形式的代幣卡，收到代幣卡的顧客都到別的超市消費(fèi)了。經(jīng)過統(tǒng)計(jì)，沃爾瑪發(fā)現(xiàn)節(jié)日銷售額損失超過20%！“這對(duì)沃爾瑪和其他遵守法規(guī)的企業(yè)是不公平的。”徐俊說。所以，他們才建議政府或者采取強(qiáng)勢(shì)措施嚴(yán)格禁止購物卡，或者取消購物卡禁令，公平對(duì)待守法企業(yè)。
政府人士認(rèn)為：應(yīng)通過監(jiān)管防止問題，而不是封殺
記者了解到，收到沃爾瑪?shù)慕ㄗh信后，國務(wù)院糾風(fēng)辦公室聯(lián)合中國人民銀行和商務(wù)部召開會(huì)議，已經(jīng)就購物卡開禁問題進(jìn)行了緊急商討。在本月召開的“購物卡座談會(huì)”上，中國連鎖協(xié)會(huì)認(rèn)為，首先，購物卡是世界通行的一種支付手段和消費(fèi)方式；其次，購物卡對(duì)零售企業(yè)、對(duì)消費(fèi)者、對(duì)國家都會(huì)帶來一定的益處，如增加消費(fèi)、降低交易成本等；現(xiàn)在禁止購物卡的發(fā)行與實(shí)際的情況不相符合，應(yīng)研究疏導(dǎo)的對(duì)策和辦法。
國務(wù)院糾風(fēng)辦和商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)則回顧了從禁券到禁卡的過程，以及2001年緊急通知的背景。他們認(rèn)為，情況的確發(fā)生了一些變化，應(yīng)研究新的辦法應(yīng)對(duì)新的情況。特別是商務(wù)部認(rèn)為應(yīng)采取興利除弊的態(tài)度，通過監(jiān)管防止問題，而不封殺。
“解禁”還應(yīng)該慎重
從各部委的發(fā)言中可以看出，大家都傾向于為代幣卡解禁。然而，有關(guān)專家則仍為此擔(dān)憂，認(rèn)為此事應(yīng)該慎重。因?yàn)榇鷰趴ǔ丝赡軒砀瘮 ⑼刀惵┒悊栴}外，這位人士認(rèn)為：如果商家可以自由發(fā)卡，那么任何商家都可以在短期內(nèi)大量賣卡，迅速囤積大批資金，按平均每張卡200元，發(fā)卡5萬張計(jì)，一次發(fā)卡就能集資1000萬元。如果商家倒閉了或者卷錢跑了，那么消費(fèi)者受到的損失將是巨大的。
晨報(bào)記者 馬小森
“雙節(jié)”將至 代幣卡又風(fēng)行
中秋和“十一”雙節(jié)將至，代幣卡又有了“用武之地”。記者近日從京城各大商場(chǎng)了解到，盡管屢下禁令，但代幣卡仍然在市場(chǎng)上大肆流通。
在西長安街邊上的一家大商場(chǎng)里，記者看到很多消費(fèi)者用代幣卡購物。商場(chǎng)為此還特意開辟了專門收卡的柜臺(tái)，相比收現(xiàn)金的柜臺(tái)，要到這些柜臺(tái)前交款必須得排隊(duì)。楊小姐手里拿了三張代幣卡，她告訴記者，這些代幣卡都是客戶送的“節(jié)日禮品”。記者又詢問了幾位消費(fèi)者，有的表示是單位發(fā)的過節(jié)福利，大多數(shù)稱是人家送的“禮品”。
實(shí)際上，不只是大商場(chǎng)，還有很多超市也出售代幣卡。記者熟悉的一位水泥廠的老板告訴記者，每次過年過節(jié)他們都會(huì)從一家民營連鎖超市購買代幣卡送給客戶，今年也不例外。
晨報(bào)記者 馬小森
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