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張恩照:改革管理體制 轉換經營機制(2)


http://whmsebhyy.com 2004年09月21日 08:32 人民網-國際金融報

  

  記者:中國兩大國有商業銀行實施股份制改造試點以來的8個多月時間里,建行的一系列舉動受到廣泛關注。在穩步推進改革和創新帶動發展的過程中,建行股份制改造明顯呈現“重建多于修復”的特點。記者在參閱有關文件時注意到,“經濟資本”、“經濟增加值”等一系列現代經濟學專有名詞屢被提及,凸顯建行股改濃郁的創新色彩。是不是可以這樣理解,建行在短短幾個月中率先引入的業務發展模式及經營成果評價體系,不僅是有效解決現實問題之需,更是獲得持續發展動力之徑?

  張恩照:應該說,你的理解還是比較準確的。在國務院及其國有獨資商業銀行股份制改革試點工作領導小組的統一部署和領導下,建設銀行按照統籌改革、發展、穩定三大目標的要求,堅持以改革管理體制和轉換經營機制為核心,精心組織、周密規劃,在學習借鑒、調查研究、規劃論證、輿論宣傳、組織實施、考核激勵等各方面采取了切實措施。建行總行和分行均建立了專門的組織機構負責股份制改革工作的整體推進,集中了一大批高素質的專職工作人員,并且聘請了國際國內知名的審計師、評估師、律師、管理咨詢公司等協助進行股改工作。

  管理改革最主要的是徹底轉變經營理念,將新的管理標準、管理方法自覺融入到各項經營活動中。建設銀行通過近年的機制轉換,引導全行上下進一步樹立了價值最大化的經營理念,改變了過去重規模、輕效益,重發展、輕風險,重投入、輕產出,重短期效益、輕長期效益的狀況。

  為推動全行以效益為中心,以價值最大化為目標轉變經營理念,建行在國內同行業中率先引入了經濟增加值(EVA)指標對分行的經營成果進行評價,并據此進行等級行評定和績效工資分配。由于增加值綜合考慮了風險成本和資本成本因素,因而對價值創造的成果評價更為客觀公正。今年一季度,建行開始嘗試建立產品贏利性分析模型,進行產品進退策略研究,合理評價產品、客戶乃至經營部門的經營效益,優化資源配置決策,通過價值導向的驅動作用,有力地促使各分支機構自覺地發展高收益、低風險業務,大力控制了成本。今年6月末,建行境內外業務實現經營利潤326.4億元,比上年同期增長32%;五級分類不良貸款率為3.08%,比年初下降6.04個百分點;成本收入比也有較大幅度的下降。

  今年建行在同業中首次推行了經濟資本預算管理辦法,建立經濟資本對風險資產總量約束和價值創造引導的雙重機制,促進信貸資源和財務資源有效配置,加大對業務結構、資產結構、產品結構和客戶結構的調整。從一季度的經營情況看,實施經濟資本預算管理的成效已初步顯現。在總量上,全國貸款需求旺盛、總量投放偏快的情況下,建行一季度各項貸款新增570億元,比上年同期少增882億元,增長速度5.55個百分點。對貸款新增總量的合理控制,既體現了建行按照資本內在約束、主動強化風險控制的經營思路,也與國家宏觀調控總體方向和央行貨幣信貸政策的要求完全一致。在結構上,以風險高低為依據設定的經濟資本分配系數,在貸款結構調整方面發揮了強有力的引導作用:貼現、個人住房貸款和個人消費貸款等經濟資本分配系數較低的貸種,增長速度明顯高于各項貸款平均增速,這部分貸款的不良率也普遍較低;而不良率較高、風險相對較大的貸種增長速度明顯低于其它各類貸款,鋼鐵、房地產等限制性行業的貸款出現了負增長。從目前建行的發展勢頭來看,建行推進管理改革和機制轉換的方向符合現代股份制商業銀行經營管理原則和建設銀行的實際情況,這使我們更加堅定了改革的信心。

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