|
9月18日下午3點，蘇州吳淞江橋下，三艘滿載土方碎石的500噸級的貨船，在狹窄的航道上競相超越，一時間船舷碰撞，險象環生！
在看到了海事巡邏艇后，靠后的兩艘船相繼放緩，終于拉開少許距離，一場事故得以幸免。
和記者同睹此景，蘇州城區地方海事處副處長周保清臉色嚴峻：“9月亭子橋事件以后，我看到這種場面就心驚肉跳！”
大運河大堵塞
蘇州亭子橋被船撞塌 京杭大運河交通受阻[組圖]
周保清所說的“亭子橋事件”，系指今年9月1日發生的京杭運河大堵塞。當日，蘇教運089船隊、重載煤炭的魯濟寧0425船隊和皖舒城貨0199號機動船，在蘇南運河航道蘇州段發生碰撞，撞塌了亭子橋，航道因此全封閉斷航37小時，滯留船只過萬艘，大運河千里黃金水道一瞬間全線癱瘓。
“亭子橋事件”的發生并非偶然，長三角內河上，堵塞事件屢屢發生：
2003年11月23日，蘇高淳機3811號和浙海鹽02126號兩船相撞，前者限載150噸，實際裝載鋼渣486噸，事故中沉沒在蘇州長橋下。打撈費時3天3夜，造成航道堵塞6天6夜，滯留船只近萬艘。
2004年7月16日，兩支重載的船隊在大運河無錫段發生碰撞，失去控制之后橫在航道中間，造成堵塞9天9夜，雖經蘇錫常海事部門的全力施救，滯留船只仍然超過1萬5千艘。
……
據江蘇省地方海事局航行監督科提供的數據：今年2月中旬，蘇南運河常州段連續堵塞36小時以上的事件就達5次之多。
對于船家來說，每一次堵塞，都是一場噩夢。長興貨0178號船專門從湖州往蘇州運沙子，船主姓王，他告訴記者，“每條船停運一天損失少的700到800元，多的上千元。如果一個船隊一輪11拖，每天的損失就達到7000元錢。”這個數字，還僅僅是船只運費上、成本上的損失，至于因為船只延期帶來的違約和其他損失就更大了。
江蘇省地方海事局的譚瑞兵說，“亭子橋事件”后，運河沿岸海事處加強了航道的監管。據蘇州婁門海事所所長嚴惠興介紹，該所下屬3個執勤點，大小8條艇，實行24小時航道上有人巡邏，不敢有半分松懈。
然而，不管是江蘇省地方海事局，還是下面的執勤點，都一致認為：大運河及與之相連的內河航道網，隨時隨地都在癱瘓！
“四超”現象屢禁不絕
為什么？一言以蔽之：“小胡同跑大卡車”，4級的航道，行使著3級航道的功能！內河航運發展嚴重滯后，難以承載長三角經濟發展之重。
垮橋損失上千萬 古老運河能否承受經濟發展之重
周保清向記者歷數航道兩大“頑疾”：一是“四超”現象屢禁不絕，所謂“四超”，即超噸位、超吃水、超載、超拖。大運河航道基本上是4級航道，根據國家頒布的《內河航道標準》，相應的通航噸級為500噸、吃水深不能超過2.2米；一個拖頭每千瓦功率不能超過11噸的拖帶。
事實如何呢？目前運行在航道上的船只，有40%的超過了500噸，就連800噸以上的船只，也隨處可見；重載船只中，有30%的吃水深超過2.5米；很多船隊每功率竟然拖到50噸！這些船只，照理只能行駛在3級航道上。
和“小胡同跑大卡車”一樣，這類超限超載船隊運行的后果不言而喻。據了解，目前由超載運輸造成的事故占到內河水上交通事故的60%左右，部分水域甚至高達70%以上。航道上每一個超限船隊，就是一顆隨時可能爆炸的水雷———擱淺、打橫只是眨眼之間的事情。一旦事故發生，處理稍微慢一點，就將帶來一場可怕的堵塞。
二是航道配套功能滯后，以京杭大運河蘇州城區段為例，40多公里的航道上，符合標準的專用裝卸貨港池只有10個，而不規范的碼頭，有147個；裝卸貨物的吊機，有280個。整個蘇州航道因此變成了一個裝卸作業區。
缺乏的不僅是港池，還有錨地。目前，運河上每天需要臨時�？康拇徽嫉娇偭康�30%，同樣以蘇州城區段為例，這些船只至少需要5個大型錨地，事實上，現在一個都沒有，所有船只就在航道上亂停亂靠。
周保清說，如果允許高速公路上隨意停車、隨意裝卸貨物，高速路肯定會變成擁堵路；同樣，內河航道本來就窄，如此一來，焉能不堵？
黃金水道整治有望
在今年7月5日的江蘇海事論壇上，中國海事局副局長徐國毅說，水運是長三角地區大宗散貨的主要運輸方式，進出口貨物絕大部分由水運承擔。該地區內河年航行船舶11萬艘、1560萬載重噸，比整個歐洲的內河運力規模還大，是滬寧鐵路的3倍，是滬寧高速公路的5至6倍。
這樣一個內河航道網，對于長三角經濟來說，自然性命攸關。動輒梗阻，動輒癱瘓的現象，著實讓交通、海事部門傷透了腦筋。
航道升級能破題但成本太高�！巴ぷ訕蚴录敝螅\河航道即將由4級升為3級的報道不斷見諸報端，但是遲遲不見相關規劃出臺。業內人士表示，運河并非公路，航道升級遠不可和公路拓寬相提并論———城區航道兩邊的拆遷工程令人望而生畏，航道拓寬過程中的斷航更是不可承受！
局部疏竣和改造或許是比較可行的選擇。大量占據航道的裝卸碼頭、臨時錨地必須被清除，周保清說，只要剔除這些附著于血管壁上的瘤子，運河的“高血壓癥狀”必然得到緩解。據悉，目前江蘇省正在投資2.8億元對負擔最重的運河河段進行改造。
另一則消息也讓人振奮，據了解，有關部門正在蕪湖、溧陽、太湖之間新開一條河道到上海，航道基本與大運河平行。飽受堵塞之苦的船民們，正在期待另一條黃金水道的誕生。(記者 吳長亮）
| 
