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實習記者 李強
晨報訊從今天起，銀監會將對納入監管范圍的各類銀行業金融機構收取監管費。這意味著我國境內各類銀行業金融機構繳納監管費的監管收費制度正式實施。有關負責人強調，監管收費是“行業內部的事”，對普通市民沒有絲毫影響。
根據有關規定，銀行業機構監管費和業務監管費收入納入財政預算，全部上繳中央金庫，執行“收支兩條線”管理。據知情人士透露，銀監會人員的工資、監管審核中的費用，將是監管費中的大頭。僅此一項費用每年約在40億元左右。據介紹，監管收費分機構監管費和業務監管費。其中，機構監管費將按照被監管機構實收資本的0.08%計收，外資銀行分行按銀監會核定的營運資金的相同比例計收；業務監管費則按照被監管機構的資產規模分檔遞減，分段計收。具體比例為資產在3萬億元以下，按資產的0.02%收取；3萬億—4萬億元部分，按0.015%收取；4萬億—5萬億元部分，按0.01%收取；超過5萬億元部分不計收。
銀監會有關部門負責人透露，根據被監管機構2003年12月31日的實收資本和資產總額，銀監會2004年監管收費總額預計為50億元左右。監管收費標準是根據金融機構資產規模的大小來確定的，資產規模越大，收費標準越低，符合我國國情。他還透露，隨著金融機構資本的補充和資產的增長，監管收費比例將會逐步下調，且主要下調的是目前資產規模較大的國有獨資商業銀行。
該負責人強調，實行監管收費是參照國際通行的做法，將有利于實現有效銀行監管并提高監管效率。此外，證監會、保監會成立后均已實行了監管收費制度，此次銀監會實行監管收費，使三個監管機構做法保持一致，避免了部門間的政策差異。
按照目前標準，監管費將占到很多股份制銀行凈利潤的5%—10%；而對于一些資產質量較差、歷史包袱沉重的銀行，在提取了足夠的不良貸款撥備后，上繳監管費必然會沖掉很大一部分的凈利潤。
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