“鮮奶標識”再上議程 四省市巨頭閉門商討

　　“鮮奶標識”尚未形成具體的文件，但所有的進程將在今年底完成；為搶占商機，國際包裝企業推波助瀾

　　時報記者 吳偉瑋

　　曾一度受挫的中國鮮奶標識似乎又有了重生的希望。 近日在煙臺召開的中國奶業協會 2004年會傳來一個消息顯示，由中國奶業協會副理事長兼秘書長魏克佳召集上海、北京、廣州、四川等省市奶協和相關大企業的領導開了一個秘密會議，商定成立“鮮奶標識管理委員會”，致力推廣中國鮮奶標識。 不過，與會的廣州奶協負責人王丁棉會后表示，鮮奶標識雖被再次提出，但尚有很多工作要做，它的出臺還沒有一個具體的時間表。

　　四省市巨頭閉門商討

　　一直備受乳品行業關注的“鮮奶標識”一事再次被提上議程，但與以往不同的是，奶協的行動忽然神秘起來。據了解，在剛剛結束的中國奶業協會2004年會上，由中國奶業協會副理事長兼秘書長魏克佳召集上海、北京、廣州、四川等省市奶協和相關大企業的領導開了一個秘密會議，商定成立“鮮奶標識管理委員會”，致力推廣中國鮮奶標識。近日，廣東奶業協會一負責人表示，關于“鮮奶標識”的討論已經開過兩次會議，所有參會人員遵守會議紀律，對外不透露任何進展情況。

　　“雖然奶協希望鮮奶標識能夠早日出臺，但是目前還有很多工作尚未完成，還不能對它的出臺制定一個十分明確的時間表。”參與會議的廣州奶業協會一負責人向記者透露了最新的進展情況。

　　這位知情人士稱，這個小會本來是不對媒體開放的，因為討論鮮奶標識管理時來自會議的反對聲音很強，他們不想讓媒體介入行業內部的爭議，擴大對行業的不利影響。這一年多來，推廣鮮奶標識有的贊成搞，有的反對搞。目前奶協所能做的就是不動聲色地去做。

　　據透露，正在秘密醞釀的“鮮奶標識”還沒有形成具體的文件，包括組織架構的設定、管理辦法的規定以及可操作執行的方案，不過所有的進程將在今年底完成。

　　兩包裝企業各懷心事

　　事實上，關注鮮奶標識一事的也決非乳品企業，瑞典利樂和美國國際紙業兩大包裝企業在此問題上表現出迥異態度。此次重提“鮮奶標識”暗示著一直在利樂擠壓下的國際紙業開始走向前臺，兩家包裝巨頭的競爭由此愈演愈烈。據了解，國際紙業提供的都是鮮奶包裝，而利樂的包裝組合包括90%多的常溫奶包裝，剩余的為新鮮包裝。

　　就在本次奶業年會結束之際，業內傳言，國際紙業在這次鮮奶標識推廣中扮演了推波助瀾的角色。指稱本次年會的8月19日鮮奶標識會議是由國際紙業出資召開的，今后的鮮奶標識推廣也是少不了給錢資助的。

　　當記者就此傳聞向廣東的知情人士求證時，這位人士斷然否認了國際紙業出資贊助的問題，并稱國際紙業有推廣包裝的意圖那是另一回事。記者另悉，今年6月中旬，國際紙業先后與光明乳業、新希望乳業分別達成戰略聯盟協議，雙方在上海和成都合作推出“巴氏鮮奶”識別標志，借力國內的鮮奶標識計劃突破利樂公司壟斷乳品包裝的意向清晰可見———推廣巴氏鮮奶概念，維護消費者知情權。

　　而利樂則欲通過支持常溫奶，鞏固其優勢地位。利樂公司在中國無菌包裝機和無菌包裝材料市場各占有90%以上的份額，其中70%的生意都在乳品行業。

　　從現在的市場格局看，已經形成了以伊利蒙牛為代表的常溫奶派與光明、三元、燕塘為代表的鮮奶派的對立，兩大不同派系的包裝供應商也形成了競爭格局。

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　　“鮮奶標識”還消費者知情權

　　大乳品企業支持“標識”出臺，中小企業則有些緊張

　　一些用奶粉兌水加工而成的“還原奶”，卻打著“鮮奶”的旗號熱賣，這就是目前乳業市場眾所周知的現狀。然而，由于“各方意見的不統一”，一項旨在還消費者知情權和選擇權的“鮮奶標識規范”管理工作卻推進得很吃力。

　　全國食品工業標準化技術委員會負責人在接受媒體采訪時告訴記者，我國不是沒有復原乳標識法規，國家標準中已有強制條款，如我國1999年批準發布、2000年5月1日正式實施的國家標準GB5408.2-1999《滅菌乳》中，強制條款第7.1.1.2條明確規定：“以復原乳為原料的產品應加以標示”。就是說，在市場上銷售的，以復原乳為原料的液態奶必須在產品標簽上有所說明，然而，從現實情況看，部分企業沒有認真執行這些強制規定。

　　強制性國家標準相當于技術法規，然而，這個標準自實施以來，不僅有相當一部分企業沒有執行，而且有關政府部門也沒有對此進行監管。

　　中國奶業協會會長劉成果指出，鮮奶標識在國際上早有先例，加入世貿后，我國應在這方面與國際接軌。最典型的奶源大國——美國就有鮮奶標識，對液態奶原料有明確的規定。日本雖算不上奶源大國，但也有鮮奶標識，并規定還原奶制品必須在包裝上注明“再制奶”。 當乳業驚爆“用奶粉勾兌鮮奶”內幕后，業內人士就紛紛提出要制定更為細化、專業的《鮮奶標識管理規定》，還給消費者知情權，最終促進我國奶業的健康發展。

　　而目前，我國標簽制度尚不完善，致使部分生產、銷售企業有空子可鉆，侵害了消費者的合法權益。市場上有很多“鮮奶”，實際上是某些廠商用奶粉兌水后加工而成，此類產品業內稱作“還原奶”。還原奶盡管對消費者健康沒有影響，但卻魚目混珠，以鮮奶的名義大肆販賣，侵犯了消費者的知情權與選擇權。鑒于此，從方便老百姓消費的角度出發，應盡快出臺《鮮奶標識管理規定》，對鮮奶的標識作出詳細規定。

　　對于鮮奶標識，乳品企業也有著迥然不同的反應。當然，大多數乳品生產企業是支持這一規定出臺的，特別是乳業巨頭，如蒙牛、伊利、三元、完達山等紛紛看好這一規定給自己企業帶來的光明前景。今年7月2日，三元還率先在北京發起了“純鮮”運動。而一些中小型生產液態奶的企業和從事奶粉制造的企業則對鮮奶標志的出臺“有些緊張”。他們認為，新規定出臺后，對企業產品的銷售量會造成一定影響，特別是還原奶將失去很大的市場份額，導致企業經濟效益降低。

　　市場前沿

　　“概念”炒亂國內奶業市場

　　走進任何一家超市食品區，各式各樣的牛奶占據了顯要位置，奶品名稱五花八門：鮮奶、純鮮奶、常溫奶、純奶、無抗奶……問問消費者，它們都有什么區別，回答大多是一知半解。業內人士說，牛奶標識混亂，既誤導了消費者，又擾亂了正常的乳品市場。

　　廣州市奶協負責人王丁棉表示，目前我國奶業發展迅速，但牛奶消費市場整體水平不高，生產者主導消費市場，消費者處于被動接受狀態，基本上是賣者吆喝什么買者喝什么。他還說由于近年牛奶市場競爭加劇，生產廠商挖空心思，爭相在牛奶名稱上標新立異。“高鈣奶”無鈣、“功能奶”不知所云，而一些所謂鮮奶其實是由奶粉還原而成。

　　有關專家表示，從營養上講，超高溫奶、還原奶遠不如鮮奶。目前我國缺乏有關奶業的專門規范性法規、標準，對乳品標識沒有具體規定，造成乳品生產商熱炒概念，甚至故意隱瞞乳品成分，給消費者造成混亂。有些消費者誤認為保質期越長的牛奶越好，口感好的奶就是好奶，其實不然。　　

　　奶業界專家呼吁，我國應盡快借鑒發達國家的一些做法，對牛奶標識尤其是鮮奶標識做出規范，以維護消費者的合法利益和市場的正當秩序。