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新華網北京9月19日電(記者劉紅燦)在9月18日至19日在京召開的中國草業可持續發展論壇上，農業部畜牧業司負責人表示，對嚴重破壞草原的大案、要案，要依據《草原法》的規定，一查到底，依法處理。
近年，中國草原保護建設步入新的發展階段，草原工作的戰略重點由經濟目標為主轉到“生態、經濟、社
會目標并重，生態優先”上來。國家對草原保護建設的投入大幅度增加，2000年至2004年，共投入資金70多億元，先后實施了天然草原植被恢復與建設、牧草種子基地、草原圍欄、退牧還草、京津風沙源治理工程草原生態建設、育草基金、草原防火、草原治蟲滅鼠等項目，取得了良好的生態、經濟和社會效益。
與建設前相比，草原上亂挖濫墾和破壞基礎設施的違法行為有所減少，農牧民以草定畜、科學養畜的意識得到增強。目前，全國禁牧休牧面積超過5億畝。截至2003年底，全國種草保留面積3.2億畝，草原圍欄3.9億畝。
中國還逐步推行了舍飼半舍飼圈養、季節性放牧、劃區輪牧等科學的草原畜牧業生產方式，初步實現了禁牧不禁養、減畜不減收的目標。據介紹，中國擁有天然草原近60億畝，占國土總面積的41.7%，居世界第二位。
中國也是世界上草原退化最為嚴重的國家之一，90%的可利用草原不同程度地退化，每年還以3000萬畝的速度增加；由于中國草原面積大，歷史欠賬多，草原建設的速度趕不上草原退化的速度；草原超載過牧嚴重，中國北方草原平均超載36.1%，草原生產能力不斷下降；亂采濫挖、亂開濫墾等破壞草原的行為還沒有根本遏制。
在此次論壇上，來自全國的200多名草業專家和管理人員就如何實現中國草業全面、協調、可持續發展，推進草業更好地為保護生態環境及全面建設小康社會服務進行了探討。這是中國就草業宏觀戰略問題進行研討的層次最高、規模最大的一次盛會。論壇由農業部草原監理中心、中國草學會共同舉辦。(完)
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