中國首家合資低成本航空公司浮出水面

　　本報記者 常怡 北京報道

　　一周之內，“低成本”將成為國內航空業最熱門的詞匯。

　　9月15日，本報記者從廣東中旅獲悉，目前廣東中旅已和3家合作伙伴——新加坡飛機系統與組件供應商A-Sonic 公司，香港China Xpress公司和新加坡Airocean集團于不久前就 合資成立廉價航空公司簽署了有關合作草案，并已經開始向民航總局中南管理局申請“公共航空運輸企業營運執照”，據說幾方均十分看好此次合作。

　　而就在幾天前，亞洲第一家私有低成本航空公司——亞洲航空正式宣布，將從12月起新增每日往返于曼谷和昆明的航班，從而成為進入中國的第一家低成本航空公司。

　　不過，在熱鬧的背后，對中國廉價航空市場研究了一年的英國利物浦大學MBA研究生陶貴榮卻提出：“在目前中國的政策環境下，廉價航空公司運營的可能性為零�！睋�記者了解，該論調代表了許多業內人士的觀點。

　　首家合資廉價航空公司

　　廣東中旅助理營運總監王堅在接受本報記者采訪表示，廣東中旅計劃投資650萬美元，持有該合資企業51％的股權，成為其第一大股東，并與合作伙伴香港China Xpress公司共同負責合資公司的客運、機票銷售及貨物運輸業務。

　　事實上，廣東中旅在自己的圈子里早就以動作大而著稱。廣東中旅成立于2001年，公司擁有旅行社、汽車服務公司和華僑酒店三大業務主體。至2004年4月，廣東中旅控、參股的海內外旅行社達16家，是廣東省擁有最多控、參股旅行社的國際旅游集團。

　　“在中國，旅游業屬于朝陽產業，雖然旅行社之間的競爭非常激烈，但中國旅游業的蛋糕也越來越大�！蓖鯃愿嬖V記者：“廣東中旅從去年年初就希望能尋求國際資本進行各方面合作。去年10月，廣東中旅開始與新加坡A-Sonic接觸，并在多次談判后，決定合作組建廉價航空公司�！�

　　據悉，在這個將在廣州成立的合資低成本航空公司中，A-Sonic 將以現金方式注資約320萬美元，持有該合資公司25％的股權，成為第二大股東。同時，A-Sonic還將獨家為這家合資企業的飛機提供檢修、維護和管理方面的服務。香港的China Xpress則將持有該合資企業5％股權。合資航空公司剩余19％的股權將由新加坡的Airocean集團持有。后者是一家貨運公司，它和A-Sonic還將在華投資300萬美元成立一家合資快遞企業。

　　而China Xpress則是在香港上市的中國信貸集團有限公司旗下的子公司。中國信貸集團有限公司的前身是恒鋒集團有限公司��0185.HK�牐�該公司業務范圍涵蓋消費和企業融資、直接投資等諸多領域。

　　9月15日，本報記者就此事采訪了民航總局副局長楊國慶，但楊國慶表示他對此事尚不清楚，但他同時告訴記者說，外資投資民航業應遵守新頒布的《外商投資民用航空業規定》，在此基礎上，民航總局是一個開放的平臺，只要有企業提出申請，民航總局就會受理。

　　據悉，2002年8月開始實施的《外商投資民用航空業規定》大大拓寬了外資投資中國民航業的范圍。新規定的第六條將原有的“公共航空運輸企業中外資股比例不得超過35％，有表決權比例不得超過25％”，改為“外商投資公共航空運輸企業，應當由中方控股，一家外商(包括其關聯企業)投資比例不得超過25％�！倍鴱V東中旅與A-Sonic等建立合資企業的投資計劃恰恰符合了這個規定。

　　很難提前催熟國內政策

　　在9月12日舉行的世界經濟論壇中國企業高峰會上，亞洲航空總裁費南德斯、英國的易集團(EasyGroup)創建人斯特里奧斯哈吉埃奧諾、澳洲航空公司昆達士的總裁狄森都紛紛表示，低成本航空公司進入中國航空市場的時機已經成熟。

　　而新加坡輿論對A-Sonic在中國投資廉價航空公司一事，更是表露了極為樂觀的態度：“中國廉價航空市場的巨大商機是顯而易見的。從地理位置來說，東南亞廉價航空公司是最有條件進入中國市場的，比如新加坡飛往廣州和廈門等地，只有3個小時的航程，相當符合廉價航空公司的條件�！�

　　與外資航空企業的熱情相比，國內對待中國廉價航空市場的態度則冷靜許多。有意思的是，今年7月，民航總局副局長楊國慶就曾在新加坡稱，雖然中國可能在近期降低航空公司飛往中國的費用，但目前中國缺乏讓外國投資、建立廉價航空公司的環境。

　　而陶貴榮之所以提出在目前中國的政策環境下廉價航空公司運營的可能性為零，理由是“雖然市場對廉價航空的需求十分迫切，但根據目前中國國內民航的相關政策，就算廉價航空公司能夠組建，也并不能真正投入運營。今年早些時候，有3家民營低成本航空公司已經獲批，但我認為在沒有政策扶植的情況下，最近3至5年，它們很難發展成廉價航空公司，如果要生存，只會發展成有一定特色的小型航空公司�！�

　　陶貴榮認為，中國廉價航空主要面臨四大問題：一，空管體制的約束；二，航油、航材壟斷，成本高居不下；三，機票價格不放開；四，二級機場數量相對較少。

　　“其實，這些都可以歸納成政策問題。而國內還沒有扶植廉價航空的政策出臺�！碧湛偨Y說。

　　在陶貴榮今年6月對563名國內民航業內人士的網上調查中顯示，92.7％的被調查者希望在私人出游時能乘坐低成本航空公司的飛機；而54.2％的人認為政策影響了國內廉價航空的發展；43.3的被調查者認為2至5年內會有低價航空公司在中國出現，有32.9％的人認為會在兩年內出現，還有23.8％的人認為會在5年以后出現。

　　中國國內每年乘機人數大約為7400萬人次，而鐵路和公路旅客運載量卻高達140億人次。廉價航空的市場需求無疑是巨大的，但是，市場并非是決定廉價航空誕生的充分因素和力量。