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本報訊(記者王原)記者昨日獲悉，國內正在草擬的直銷法草案，在“內、外資準入條件”“保證金制度”以及“教育訓練”等三方面立下高門檻，以防止開放之后出現“一擁而上”的直銷局面，從而有望將大量的無實力的中小企業拒之門外。
千萬元保證金設“高門檻”
據悉，正在草擬的直銷法草案，可能要求從事直銷業的外企公司投資額須達到1000萬美元，在海外有3年以上直銷從業管理經驗，并要求是世界直銷聯盟組織成員。而內資企業方面，要求申請申報之前，企業須連續3年年營業額累計超過5億元人民幣。尤其引人注目的是，該草案同時要求，每家直銷企業必須繳納2000萬至3000萬元人民幣保證金，主要用于處理消費者的舉報、投訴進行處罰與賠償。
對于上述消息，外資直銷巨頭們極為謹慎。美國安利中國日用品有限公司有關方面表示：“今年9月10日，公司也參加了在廈門投資洽談會上舉行的直銷立法溝通會。我們認同中國政府開放直銷市場的基本立場，一部明確的法規是確保中國直銷業健康發展的前提，只有這樣，才能有效打擊金字塔欺詐，保障合法直銷企業的正常經營。”同時表示，“我們也非常清楚中國的獨特國情，贊同政府循序漸進，以一種穩妥的方式開放直銷市場。”
建立嚴格的退貨制度
根據上述條件，內資企業中將僅有少數可能獲得合法身份。“直銷法草案增加了保證金制度的內容，這一點很有創新意義，有望對違規直銷引發的經濟問題給予一定程度上的解決。”業內人士認為，“從海外的國際經驗看，直銷管理最關鍵的還是在于建立嚴格的退貨制度。如果有非常過關的退貨制度，不論何種形式的銷售，就不會與詐騙沾邊，就不會引發惡性的糾紛。”
據悉，該法規還將賦予工商、稅務、司法、物價等部門擁有隨時隨地檢查公司經營情況的權力，甚至還可以通過互聯網隨時監管。對違規企業的最高罰款可達3萬元。此外，對于爭議最大的直銷產品價格監控問題，草案要求直銷產品的價格必須合理，不高于同一地點的同類產品。
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