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新華網成都9月15日電(記者黎大東、侯大偉)3個月前的6月10日，2000余名通過競爭上崗的員工與四川新華發行集團公司及其子公司簽訂了《勞動聘用合同》，這家公司的3400多個原新華書店的同事在這天之前全部與原單位解除了勞動關系。在國家懷抱里躺了50多年的四川112家新華書店從此不再有“國有身份”的職工。
四川新華發行集團公司是中宣部、新聞出版總署確定的全國首批發行集團改革試點
單位之一，并于2003年6月被中央確定為中西部地區唯一的全國文化體制改革試點企業集團。“試點”3年來，四川新華發行集團公司主要經營指標連年以兩位數的幅度增長，去年實現利稅達到3.5億元。更重要的是，全省新華書店系統在改革創新中脫胎換骨，從日暮途窮不思進取的事業單位，演變成一個市場競爭力日益增強的大型文化產業集團。
遍布我國城鄉的新華書店，在壟斷出版物發行半個世紀后陷入四面楚歌：體制僵化，機制落后，包袱沉重，效益低下；壟斷被打破，民營圖書發行業蓬勃發展，市場競爭日益激烈；特別是根據我國加入世貿組織的承諾——允許外資分階段進入出版物分銷業，資本雄厚、技術先進、機制靈活的境外出版發行集團一旦進入，必將對新華書店系統構成巨大挑戰。
四川新華發行集團公司董事長王慶介紹說，2000年3月，四川省政府將省新華書店、省外文書店、省出版對外貿易公司3家事業單位進行轉制和資產重組，組建出版物發行骨干企業——四川新華書店集團公司(后改為四川新華發行集團公司)，將全省新華書店國有資產授權集團公司經營管理，從產權關系入手掃清體制障礙、打開改革突破口。
“從上到下，企業到底”，是四川新華發行集團公司改革的第一場攻堅戰。據王慶介紹，除少數民族地區外，他們按照現代企業制度的要求，對全省112個市縣新華書店進行全面改制。3485名職工以各種方式解除與原新華書店的勞動人事關系，離退休人員實行養老金社會化發放和社會化管理。2055名職工通過競聘上崗，536名競爭落聘者自謀生路。新上崗員工全部告別國有身份，領導干部一律取消行政級別，徹底變身份管理為崗位管理。取締沿襲幾十年的事業結構工資制，實行崗位績效分配制度。
在營銷體制改革中他們開創性地實施“從大到小，一網到底”策略。打破區域壁壘，采取連鎖經營形式，打造從省到縣縱向一體的大流通、大生產格局，形成集團公司的核心競爭力。以全國知名的“西南書城”“成都購書中心”“總府音像城”等為龍頭，以地級市10多家大中型書城為骨干，構建一個有266家連鎖店的遍布全省的連鎖經營網絡，牢牢地扎根在終端市場，占領了全省出版物60％以上的市場份額。在“新華書店”金字招牌基礎上，新培育的“文軒”“時代新華”迅速成長為全國書業、音像界知名連鎖品牌，一些民營投資者紛紛加入進來，成為集團連鎖網絡的生力軍。
按照市場經濟規律的要求，他們大膽實行產權多元化，吸納出版社、其它單位及個人資本，組建17個控投子公司、3個參股公司，形成國有資本控股、產權多元化的混合所有制結構，并在此基礎上全面構建母子公司管理體制。
與此同時，公司以出版物分銷核心業務為基礎，迅速向出版上游環節和印刷、物流等下游環節延伸，成立全國新華書店首家出版公司，推出一大批“兩個效益”俱佳的精品圖書；創辦了電子商務公司，首批獲得網絡出版權；2003年6月，又控股、重組3家印刷企業，組建西南地區規模最大的彩色印務公司；建設西部地區規模最大的出版物物流配送中心。
統計數據顯示，到2003年末，3年來集團公司資產總額由19億元上升到25億元，凈資產由10億元上升到13億元；年銷售收入由34.6億元上升到46.5億元，利潤由7479萬元上升到1.4億元，上繳稅金由1.2億元上升到2.1億元。今年上半年，集團公司實現銷售收入、利潤比去年同期分別增長10％和19％。(完)
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