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新華網(wǎng)北京9月10日電(記者王學(xué)江) 不久前，教育部副部長(zhǎng)張保慶在網(wǎng)上回答問(wèn)題時(shí)表示，教育產(chǎn)業(yè)化違背了我們的辦學(xué)宗旨和辦學(xué)方針，直接違背了人民群眾的利益和社會(huì)主義制度的根本原則。教育部是歷來(lái)反對(duì)教育產(chǎn)業(yè)化的。教育產(chǎn)業(yè)化了，就毀掉了教育事業(yè)。這番話引起了強(qiáng)烈的社會(huì)反響。
教育產(chǎn)業(yè)化，是幾年前一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出的一個(gè)觀點(diǎn)。其理由是：國(guó)家對(duì)教育投入
嚴(yán)重不足，教育如果不產(chǎn)業(yè)化，就難以生存和發(fā)展壯大；民辦教育就發(fā)展不起來(lái)，教育競(jìng)爭(zhēng)就不充分；就不能達(dá)到擴(kuò)大內(nèi)需的效果。這一口號(hào)提出后，一些部門(mén)、地方政府、學(xué)校立即趨之若鶩 ，紛紛將其列為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，給教育事業(yè)帶來(lái)了很大的負(fù)面影響。
教育產(chǎn)業(yè)化已成為學(xué)校亂收費(fèi)的“擋箭牌”。一些學(xué)校為了追求團(tuán)體、個(gè)人利益的最大化，巧立名目亂收費(fèi)，隨意出臺(tái)收費(fèi)項(xiàng)目，擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，而且學(xué)校之間互相攀比，引起家長(zhǎng)和社會(huì)的強(qiáng)烈不滿。國(guó)家發(fā)展改革委最近公布了上半年價(jià)格舉報(bào)6大熱點(diǎn)，教育亂收費(fèi)居首位。
亂收費(fèi)使許多中低收入家庭背上了沉重的包袱，也使一些成績(jī)優(yōu)秀但家庭貧困的學(xué)生被學(xué)校拒之門(mén)外，痛失了學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，嚴(yán)重破壞了社會(huì)公正。在教育產(chǎn)業(yè)化思潮下，一些地方還以“改制”的名義，將一些好的中小學(xué)賣(mài)給個(gè)人。由于教育亂收費(fèi)使不少家庭積蓄用光，其他領(lǐng)域的消費(fèi)受到擠壓，靠教育產(chǎn)業(yè)化“擴(kuò)大內(nèi)需”成了空話。
教育是一個(gè)崇高的社會(huì)公益事業(yè)，是一個(gè)要體現(xiàn)社會(huì)公平的最重要的部門(mén)之一。教育所具有的社會(huì)公益性，與以獲得最大利益為目的的市場(chǎng)機(jī)制存在根本的沖突。在21世紀(jì)的中國(guó)，教育擔(dān)負(fù)著提高國(guó)民素質(zhì)、為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才支持和知識(shí)貢獻(xiàn)的重要責(zé)任，是增強(qiáng)國(guó)家綜合實(shí)力的基礎(chǔ)，是提高現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要依靠力量，在現(xiàn)代化建設(shè)中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性作用。這就決定了教育系統(tǒng)在改革發(fā)展中，應(yīng)該毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持教育的社會(huì)公益事業(yè)屬性，遵循教育自身的特性和規(guī)律，不能盲目推行產(chǎn)業(yè)化。
教育部負(fù)責(zé)人反對(duì)教育產(chǎn)業(yè)化的表態(tài)，無(wú)疑令人欣慰，但要消除教育產(chǎn)業(yè)化思潮帶來(lái)的負(fù)面影響，還需付出很大的努力。
要把增加教育投入作為建設(shè)公共財(cái)政體制的重點(diǎn)，明確各級(jí)政府的財(cái)政支出責(zé)任，大幅度增加教育投入，從根本上改善學(xué)校的辦學(xué)條件，進(jìn)而構(gòu)建起穩(wěn)定的可持續(xù)增長(zhǎng)的教育投入體制。
要盡快糾正按照產(chǎn)業(yè)化思路，對(duì)實(shí)施義務(wù)教育的公辦學(xué)校特別是中小學(xué)校“一賣(mài)了之”的錯(cuò)誤行為，對(duì)于打著“改制”旗號(hào)謀取私利的任何人，都應(yīng)堅(jiān)決查處。
堅(jiān)決打好整治教育亂收費(fèi)攻堅(jiān)戰(zhàn)。各類(lèi)學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，杜絕亂收費(fèi)行為。義務(wù)教育領(lǐng)域應(yīng)全面落實(shí)“一費(fèi)制”。非義務(wù)教育，其學(xué)費(fèi)是教育成本的分擔(dān)和補(bǔ)償，但收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)與城鄉(xiāng)居民家庭的承受能力相適應(yīng)。
民辦教育固然要尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的投資規(guī)律，允許投資者取得合理的投資回報(bào)，但是，民辦教育同樣具有社會(huì)公益性。所以，民辦教育既要遵循投資規(guī)律，又要遵循教育原則。借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，民辦教育應(yīng)盡可能變成非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)，國(guó)家對(duì)其實(shí)行稅收減免或其它優(yōu)惠政策，扶持其發(fā)展。(完)
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