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昨天機場建設費專用票證正式退出中國民航的歷史舞臺，旅客在享受機場建設費并入機票所帶來的便利的同時，國內外航空公司卻正在為將要承擔的收費重任苦惱不已。以往國內各地機場在為民航總局收取機場建設費時，既可以占用大量的資金流，還可以有提留，但這次民航總局始終未同意向航空公司支付代收機場建設費的手續(xù)費。用戶如果以刷卡方式購票，民航總局也不負擔刷卡手續(xù)費。
最大贏家：民航總局
某航空公司財務結算部的負責人告訴記者，機場建設費和機票并軌，除了旅客方便外，民航總局是最大的贏家。全國有100多家機場，大部分機場都是虧損的，于是不少機場就打起了機場建設費的主意，據(jù)最新統(tǒng)計，目前國內各機場歷年來拖欠國家民航總局的機場建設費總額已達3億多元。特別是今年國內各機場已全部移交地方政府，這就令民航總局更難以對機場進行掌控。
而航空公司不同，雖然航空公司作為企業(yè)早就與政府部門脫鉤，但民航管理部門掌握著航空公司的航線審批權和協(xié)調權，而航線經(jīng)營權是航空公司的生命線，民航總局不怕航空公司不聽話。此外航空公司數(shù)量只有幾十家，資信度比機場好，讓航空公司通過航信機票售票系統(tǒng)來銷售機場建設費，不怕航空公司隱瞞、虛報銷售數(shù)量。
航空公司：費力又賠錢
據(jù)了解，民航總局堅持不給航空公司付手續(xù)費的理由是航空公司在收取機場建設費時，可借用建設費的巨大資金流，已享受了效益。但實際上，記者從上月剛出臺的《民航機場管理建設費征收管理實施細則》上看到，民航總局對航空公司繳納機場建設費的時間規(guī)定是月結帳，并且規(guī)定超過幾天就要交滯納金，這就大大限制了航空公司對資金流的利用。
航空公司為民航總局代收機場建設費除了要增加人力物力的成本支出外，還要賠錢給銀行。由于現(xiàn)在各家銀行用各種措施鼓勵人們刷卡消費，某航空公司稱他們在上海售出的機票，有一半是用銀行卡支付的，而航空公司與銀行協(xié)商的刷卡手續(xù)費一般在1%左右，這就意味著航空公司每通過刷卡方式售出一份50元機場建設費，就要為民航總局向銀行墊付0.5元的手續(xù)費，如果長此以往，航空公司今后必然會對旅客刷卡購票出現(xiàn)消極抵觸情緒，“拒卡”消費的隱患將至此埋下。
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