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廣博會將于今天正式閉幕。國家廣電總局的兩位副局長在廣博會期間的兩場演講中，不約而同地提到：廣電行業向外資開放，即動畫領域和付費電視領域允許外資進入。在我國對世界貿易組織所做的承諾中，和廣播影視行業有關的只涉及音像、廣告和電信領域，并沒有節目制作等方面向外資開放的時間表，國家廣電總局兩位副局長的講話首次涉及了這個問題。
近期應該不會允許外資成立獨資公司
在8月25日舉行的國際動畫論壇上，國家廣電總局副局長胡占凡指出，產業化是國內動畫行業發展的必由之路，為此要對國營動畫制作單位進行改制、改組和改革，實行多渠道融資，在國內資本控股的前提下吸納國外資金，從而形成多主體投資、多渠道開發的局面。據統計，目前全球動畫產業的產值為2000億到5000億美元，已經成為21世紀新的朝陽產業，發展前景廣闊。胡占凡在演講中提到，在一到兩年之內，我國將通過建立規模化的播映體系，拉動解決動畫播映內容不足的瓶頸問題，推動動畫行業的產業化。
動畫行業的業內人士告訴記者，講話中提到的允許外資進入問題是首次披露，目前還沒有看到相關的文件，在他看來外資進入的應該是加工領域，近期肯定不會允許外資成立獨資公司甚至在國內發行他們制作的動畫片。對于這一舉措的意義，北京輝煌動畫公司的人士認為，這表明了國家發展動畫的決心，因為在此之前，甭說是引進就是合拍動畫片審查也是相當嚴格的。
國內動畫行業除向外資開放之外，還將加快向公司化的進程。胡占凡指出，要逐步打破國內動畫行業主要由電視臺制作和播出的局面，實行制播分離。他透露上海宣傳文化系統五大集團已經籌資1.5億用于成立動畫公司，中央電視臺和北京電視臺正在積極籌劃動畫公司，5到10年之后還將成立若干個動畫企業集團。據了解，央視動畫公司將于年底掛牌。
付費電視的節目生產允許外資參股
第五屆中外有線電視管理高級研討會8月26日至27日舉行，這場由中國廣播電影電視集團和美國映佳國際傳媒公司共同舉辦的會議，邀請到新被任命為廣電總局副局長的田進到會演講。
在談到付費電視節目生產問題時，田進說要采取多種措施促進廣播電視節目生產，包括改進現有的國有廣播電視節目制作機構；引進民營資本建立現代企業；繼續放寬節目生產門檻，在把握主導權的情況下，引進國外資本，成立中方控股的合資公司。
但外資不允許參與開辦付費電視頻道。根據當前的政策，開辦付費電視頻道的主體是(一)中央、省級、省會城市、計劃單列市的廣播電視播出機構；(二)經批準設立的廣播影視集團(總臺)；(三)經特殊批準的其他中央廣播影視機構及其他擁有節目內容資源獨占優勢的中央單位。按照田進的介紹，至今我國已經批準開辦了55個付費廣播電視頻道，遍及全國49個重點城市，預計年底用戶能夠達到200萬戶。(劉江華)
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