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新華網北京8月29日電 (記者 沈路濤) 文化部日前要求，各級文化行政部門不得通過明文規定或者隱性規則，排斥外地文化經營單位進入本地文化市場，不得專門針對外地經營單位進入本地文化市場而收取或者變相收取有關費用，不得專門針對外地演出及其他文化經營單位進入本地文化市場設置一些技術和程序性障礙，不得指定本地經營單位作為外地經營單位在本地的具體承辦單位。
按照這一規定，外地經營單位有權自主選擇經營活動開展的時間、地點和場所，有權依照有關法律法規要求按照規定程序向具有審批權限的文化行政部門直接申報經營活動。外地經營單位在進入當地文化市場，其合法權益受到侵害或管理部門不作為時，有權向上級文化行政部門舉報或依法申請行政復議、提起行政訴訟；其合法權益因行政機關違法實施行政許可受到侵害的，有權依法要求賠償。
據了解，現實生活中文化市場的地區封鎖和壁壘，分割了市場，限制了競爭，保護了落后，提高了成本，不利于文化市場的繁榮發展。文化部此舉是為了堅決推進全國文化市場的一體化進程，努力建設良好的文化市場投資環境和公開、公正、公平的文化市場競爭環境而采取的措施。
貫徹實施行政許可法，文化部今年又取消文化部行政審批項目6項，下放到省級文化行政部門審批項目2項。目前，各級文化行政部門負責的文化市場行政許可項目共計15項。文化部將鼓勵支持建立藝術品、演出、娛樂、音像、網絡文化等行業性組織，解決政府行政權力對文化市場的過度干預，從根本上把文化行政部門職能轉變到市場監管、社會管理、公共服務上來，實現文化行政行為的法律化、規范化、理性化。
另據介紹，文化行政部門還將根據有關規定停止審批新的電子游戲經營場所，暫停審批新的網吧等互聯網上網服務營業場所，鼓勵互聯網上網服務營業場所連鎖經營企業依法通過收購、兼并、聯合、重組、參股、控股、加盟等方式整合現有合法網吧。進一步加強對藝術品市場的日常監管，加大力度規范藝術品市場經營秩序，打擊藝術品的制假、售假行為，重點打擊集團制假售假；禁止含有色情、反動、血腥暴力內容的藝術品在公共場所展出；堅決制止欺詐藝術家和消費者的不法行為。(完)
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