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到今年年底，中國的書籍、期刊與報紙的零售、批發領域將全部向外資開放，這是2001年中國加入WTO承諾開放出版市場的部分內容。不過，目前政治上比較敏感的出版業仍然禁止外資公司進入。
盡管中國傳媒產業的管制非常嚴格，國際傳媒大鱷仍對于中國高速發展的市場充滿興趣，并期望能夠發揮更大的作用。對此，國家新聞出版總署的一位人士表示：“到今年年
底，外資企業能夠在國內的書籍、報紙與期刊的零售和批發領域建立合資、合作乃至獨資企業�！�
德國貝塔斯曼集團對此表示感到非常鼓舞。早在去年，貝塔斯曼便先行一步，與一家國內企業合資建立了一個連鎖書店，不過由于政策所限，貝塔斯曼集團不能在合資書店中占據多數股份。由于貝塔斯曼讀書俱樂部、網上書店等連鎖網絡的建立，該公司已經成為國內書刊零售領域規模最大的外資企業。公司還表示對于書刊分銷領域的投資興趣很大，并正在等待相應的市場開放承諾。
在加入WTO的協議中， 2006年底以前中國政府有權禁止外資在書刊零售業成立獨資企業，但批發領域的投資限制在今年年底必須全面放開。
隨著國有出版集團改制的不斷進行，中國傳媒業也在發生重大的變革，而書刊零售與批發領域正是其中之一。不過，政府有關部門讓將會對書刊的最后內容保持控制力。新聞出版總署也表示，國家仍然禁止外資直接進入出版行業，而且中國的入世條款也沒有要求開發此領域。不過有關人士認為，外資進入書刊發行與零售領域，將使得讀者接觸的出版內容更加廣泛，相應的監管難度也會上升。(Victor編譯)
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