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記者 謝惠仁
晨報(bào)訊裝修新房愛(ài)敲打，不惜破壞承重墻。房地產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)此類行為，今后有可能依據(jù)法規(guī)賦予的權(quán)力，用快速有效機(jī)制，行使最高罰款20萬(wàn)元的處罰權(quán)。據(jù)悉，這一權(quán)力已列入昨天市人大常委會(huì)會(huì)議審議的《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定(草案)》(修改稿)內(nèi)容中。
據(jù)了解，昨天已是市人大常委會(huì)會(huì)議第三次審議該規(guī)定草案，此前規(guī)定草案已經(jīng)過(guò)兩次審議和一次市民聽(tīng)證會(huì)。有市民說(shuō)，不快速處理物業(yè)違法行為，某些小區(qū)幾個(gè)小時(shí)內(nèi)就可以開(kāi)一家店，一周就可以開(kāi)出一條街。又有市民說(shuō)，敲承重墻，物業(yè)只管得住膽小的。因此，該規(guī)定草案推出快速有效制止物業(yè)違法行為的新舉措，包括特別規(guī)定了房地部門(mén)、區(qū)縣政府的權(quán)限，以及物業(yè)在違法行為出現(xiàn)的24小時(shí)內(nèi)報(bào)告的權(quán)限，同時(shí)加大了對(duì)損壞房屋承重結(jié)構(gòu)等行為的處罰力度。
新舉措對(duì)業(yè)主、使用人損壞房屋承重結(jié)構(gòu)的，由區(qū)(縣)房地產(chǎn)管理部門(mén)責(zé)令立即改正，恢復(fù)原狀，可處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。業(yè)主、使用人破壞房屋外貌，擅自改建、占用物業(yè)共用部分，損壞或者擅自占用、移裝共用設(shè)施設(shè)備的，最高可處10萬(wàn)元的罰款等。
為了預(yù)防和減少物業(yè)管理糾紛的發(fā)生和擴(kuò)大，《規(guī)定(草案)》(修改稿)還規(guī)定了當(dāng)事人自行調(diào)節(jié)和通過(guò)司法調(diào)節(jié)的程序，即業(yè)主、使用人違反本規(guī)定或者業(yè)主臨時(shí)公約、業(yè)主公約，有損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、擅自改變物業(yè)使用性質(zhì)等行為，損害其他業(yè)主、使用人合法權(quán)利的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止；相關(guān)業(yè)主、使用人可以依法向人民法院提起民事訴訟。
據(jù)介紹，為了保證快速有效機(jī)制的實(shí)施，市人大常委會(huì)還將通過(guò)書(shū)面說(shuō)明的形式，希望政府部門(mén)充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍，嚴(yán)格執(zhí)法，以保證該法規(guī)的有效實(shí)施。同時(shí)建議市政府對(duì)法規(guī)實(shí)施所需要的執(zhí)法隊(duì)伍、執(zhí)法力量等進(jìn)行合理配置，推進(jìn)綜合執(zhí)法。
市人大常委會(huì)有關(guān)人士特別強(qiáng)調(diào)，書(shū)面說(shuō)明與法規(guī)具有同等法律效力。
新舉措規(guī)定的相關(guān)權(quán)限
●違法搭建建筑物、構(gòu)筑物的，由區(qū)(縣)房地產(chǎn)管理部門(mén)責(zé)令限期拆除，可處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；
●當(dāng)事人逾期未拆除的，區(qū)(縣)房地產(chǎn)管理部門(mén)可以申請(qǐng)區(qū)(縣)人民政府組織強(qiáng)制拆除；
●對(duì)正在實(shí)施違法搭建建筑物、構(gòu)筑物的，區(qū)(縣)房地產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止施工，可以暫扣施工工具、材料；拒不改正的，可以組織代為改正，代為改正的費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)；
●附有違法建筑并結(jié)構(gòu)相連的房屋，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不予辦理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移、抵押登記；●物業(yè)管理企業(yè)發(fā)現(xiàn)業(yè)主、使用人在物業(yè)使用、裝飾裝修過(guò)程中有違反國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定以及業(yè)主臨時(shí)公約、業(yè)主公約行為的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定或者業(yè)主臨時(shí)公約、業(yè)主公約予以勸阻、制止；勸阻、制止無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告業(yè)主委員會(huì)和有關(guān)行政管理部門(mén)。
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