民營油企大量的精力和資金不得不用于搞油源、買油，往往無暇改進經營管理，擴大市場占有率，“一開放，老外一進來，可能就沒戲了。”

　　文/郭大鵬

　　提起中石油、中石化兩大集團，趙友山怒發沖冠的樣子，好像隔著電話都能看到。

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　　趙友山是東北三省最大的民營石油貿易企業—哈爾濱市龍慶石化貿易有限公司董事長。1998年國家重組中石油、中石化兩大公司，并隨之開始整頓石油市場后，他的公司逐漸被“掐”斷了油源。于是他開始頻頻向國務院領導、各部委上訪，打報告，挑戰兩大集團的壟斷，“企業都顧不上發展了。”

　　不過現在，面對即將放開的成品油市場，他的眼光更多被外資吸引。

　　今年年底，中國成品油零售市場將對外資開放—外資公司可在國內不受地點限制地設立加油站。當然，真正的變化將發生在2006年底—中國成品油批發市場對外資開放。屆時，外資公司可在國內營建油庫、碼頭和銷售網絡。這意味著外資公司可以大量銷售自己生產的成品油，對中石油、中石化將構成巨大沖擊。而對民營油企而言，他們可能多了油源的選擇，但在外資巨頭和兩大石油集團的擠壓下，他們被打垮和被收購的可能性更大了—中國8萬余座加油站中有一半以上尚屬于民營石油企業。

　　中國的成品油市場，正處在巨大變動前的騷動不安之中。

　　民營油企的機會

　　不過，至少在目前，像龍慶石化這樣的民營石油批發企業不僅具備“殼價值”，甚至還是某類外資公司眼里的“香餑餑”。

　　據趙友山講，他正在和英國、新加坡的石油公司談判成立合資企業，以后由合資企業向國內供油，他說“這要比進兩大集團的油便宜”。兩個合資企業的總投資分別是兩個億、7000萬。

　　同為擁有成品油批發權的民營油企，湖北天發石油股份有限公司也在和外資石油企業“親密接觸”，只不過他們更希望在國外一展身手。

　　據該公司總經理方剛講，他們瞄準了國際上一些邊際油田，“這些油田是大石油公司看不上的，卻恰恰是小石油公司看得上的，而且邊際油田的風險小。我們民營石油企業，和其他美國小型石油公司，有合作的條件。”

　　方剛甚至已經想好以后到海外開發油田時，怎么利用中石油、中石化的力量。方認為，兩大集團的技術力量很強，也有富余，屆時可以把業務承包給他們的施工隊伍。“我們在阿曼、也門、沙特都碰到他們，很熟啊。”

　　同趙一樣，他也拒絕透露外資合作方的名稱。但據稱，他們的合作伙伴都是國外的小型石油企業，BP、殼牌這些公司并不在他們的視野之內—正所謂“門當戶對”。

　　“民營石油商會”

　　從去年下半年的油荒之后，輿論更加傾向于打破壟斷，呼吁成品油市場對民營油企全面開放。專家乃至政府官員甚至認為，如果有反應靈活的民營企業參與石油流通，就絕不會出現缺油達半年之久的局面。“理論”上如此。

　　對于現存的民營油企來說，來自外資巨頭和中國的兩大石油集團的“高壓”依然無法回避。抵御巨頭們的最好辦法當然是“自己長大”。談到民營油企長大的機會，湖北天發石油股份有限公司總經理方剛拋出幾個字：組建“聯合體”。

　　事實上，他們已經有所行動，即籌備成立民營石油企業商會。這個商會將會是工商聯下屬的一個行業組織，目前正在等待審批。

　　成立商會的念頭最初起自發改委、商務部的官員。由于民營油企總是單個去找他們商量事情，于是他們覺得同樣的問題與其分別跟不同的企業講，倒不如跟一個團體講更省事。

　　在民營油企中，天發最早萌生成立商會的想法，并聯系了幾家發起人。今年3月，在慧聰商務網組織的一個石油論壇上，一些民營油企的老板在會議期間，都對成立商會頗有興趣，于是籌備工作迅速展開。據悉，商會已經有70多家發起人。不久前，其中的40多家已經在北京秘密召開了一次發起人籌備座談會。但是會議的詳情，甚至發起人的名單，方剛均表示不便透露。他還一再澄清，天發不是商會的牽頭者，只是發起人之一。

　　這次會議沒有留下紀要。但它對民營油企成長的意義，也許不容低估。方剛認為，民營企業走“聯合體”的道路，可以保證一個好的物資流，資金流，信息流。大家共同打造一個民營石油企業的平臺，這個老板缺油了，那一家可以先調配給他。大家去國外買油田，解決油源的問題，一家出不了那么多錢，那么可以聯手一起做。

　　“聯合體”還可以成為民營企業跟政府溝通的橋梁。外資進來，也不會輕易小看這個團體—單個容易擊破，團體就擊破不了。

　　吉兇難測

　　“民營油企，各有各的道。”湖北天發石油股份有限公司總經理方剛這樣概括民營油企的潛力。“前幾年在政策的夾縫中生存，環境那么艱苦，我們都挺過來了。”

　　“在湖北，不管油源多么緊張，民營加油站總還是能搞到油，他們可以利用兩大集團的管理漏洞，找內部親戚朋友幫忙。”方剛的秘書程昌斌補充說。

　　經過政策風浪的淘洗，生存下來、并且有一定規模的民營油企，顯然有他們不同尋常的“道”。但是，他們的“道”足以支撐他們長大嗎？

　　趙友山很樂觀。他認為民營企業中會出現超過兩大集團的角色。在跟外資談合作時，趙總是堅持要有控股權。據說他計劃投資的項目很多，“還都不用貸款”。

　　天發石油作為中國獨立于兩大集團之外的惟一一家經營成品油的上市公司，現有100多座加油站，資產規模達到20億，可謂是民營油企中的翹楚。方剛為天發描繪的遠景規劃也很誘人：在國內通過新建、收購、聯合等方式達到擁有3000座大型加油(汽)站；積極參股、收購或建設國內外油田和石油煉化廠，向石油的上游領域滲透；逐步發展成為集生產、儲備、運輸、批發和零售一體化的大型石油成品油、石油液化氣、石油化工的跨國集團。

　　不過，對民營油企的風險，曾在荷蘭拿到博士學位并工作多年的方剛有更清醒的認識。

　　他認為，民營油企在物資流，資金流，信息流3個方面有先天的缺陷。這3個缺陷導致民營油企把大量的精力和資金用于搞到油源、買油，往往無暇改進經營管理，擴大市場占有率，對油品煉制、銷售各個環節的信息也無從知曉。

　　另外民營油企也面臨人才流失的危險：這些多年在市場中成長起來的本土人才，對外資企業來說，極具誘惑。

　　“一開放，老外一進來，可能就沒戲了。”方剛甚至悲觀地表示。

　　民營油企成長悲喜錄

　　民營油企是在嚴酷的政策環境下，通過各種方式(包括拉關系)，摸索出他們曲折的成長道路。

　　1994年，國家放松成品油批發市場準入限制，到1998年以前，中國成品油煉制、批發零售市場幾乎處在自由競爭的狀態。

　　那也是讓趙友山最難忘的美好時光。他在1993年成立龍慶公司，到1997年，已經擁有7座加油站和兩座合計容量5萬噸的油庫，年銷售成品油30多萬噸。每噸僅批發利潤就有幾百元。當時以龍慶為代表的黑龍江民營企業，成品油年銷售量超過40萬噸，而石油系統的黑龍江省公司，才不過4萬噸。

　　靠在海南作液化石油氣站起家的龔家龍(天發石油創始人)，在那段時間也依靠油品貿易迅速做大，并在1996年把天發股份送到深交所上市。

　　但是不久以后，風云突變。

　　1999年5月，國務院辦公廳轉發經貿委等八部門的38號文，規定兩大集團之外，不允許獨立的成品油批發企業存在。

　　2001年9月，國務院辦公廳轉發了國家經貿委等五部門“關于進一步整頓和規范成品油市場秩序的意見”，重申了兩大集團的批發專營權—成品油由石油集團、石化集團集中批發，并進一步賦予兩大集團以零售專營權—各地區新建的加油站，統一由石油集團、石化集團全資或控股建設。

　　這兩份文件被認為是徹底改變了中國成品油批發零售市場的生態，一個充分競爭的市場，自此變成雙寡頭壟斷的市場。

　　政策變化之后，趙友山的龍慶公司貌似幸運，實則悲慘。在他的一次次上訪呼吁后，龍慶等38家東北成品油批發企業先后重獲批發權，這讓那些沒有批發權的民企羨慕不已。但是趙友山很快失望了，控制油源和定價權的兩大集團略施手腕，就在價格上讓他們無利可圖。趙友山講，當初的38家企業，現在多半歇業。龍慶公司慘淡經營，通過種種方式，總算維持下來。

　　天發被取消批發權后，他們投巨資修建的油庫成了擺設—不能合法使用。但在若干輪的申請之后，去年10月，他們重獲批發權。他們的批發權名義上和東北那些企業的一樣，但實質上含金量要高許多，因為他們和中石油的關系更協調。

　　但是不容忽略的是，大多數民營成品油批發企業死掉了，許多加油站也賣掉了。