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記者 張繼東
金報訊 我省房地產(chǎn)市場最近出現(xiàn)的一系列“盤整”信號，包括房地產(chǎn)投放和交易量的雙雙下降，已引起政府部門的高度關注。記者昨日從杭州市政府辦公廳城建處獲悉，杭州市委市政府已經(jīng)專題討論過包括要暫停執(zhí)行20%房產(chǎn)交易個人所得稅政策在內(nèi)的“救市”措施。由于話題敏感且事關重大，該處不愿進一步透露有關情況。
指責：房市不景氣與20%有關
近一段時間以來，房地產(chǎn)市場不斷刮起“凄風冷雨”，市場“盤整”信號頻頻閃現(xiàn)。據(jù)有關部門統(tǒng)計：上半年杭州市商品房施工面積達2058.25萬平方米，新開工面積卻只有314.63萬平方米，說明房地產(chǎn)投資和建設的增長勢頭已經(jīng)受到很大抑制，很多圈地在手的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或因資金不足，或怕承擔風險，都不敢輕易“下單”。
同時，上半年杭州房地產(chǎn)投放量和交易量也均大幅下降，商品房竣工面積為82.58萬平方米，同比下降33.2%；商品房銷售面積為75.73萬平方米，同比下降10.3%。不僅如此，一直火爆的杭州土地交易市場也出現(xiàn)從未有過的土地“流拍”現(xiàn)象。
有人把杭州房地產(chǎn)市場的嚴重不景氣的部分原因，與20%政策掛起勾來，建議暫停或取消20%房產(chǎn)交易個人所得稅政策，理由是此項政策變相抬高了房價，遏止了市場的正常交易。
解釋：特定情況的特殊舉措
去年下半年，是杭州樓市最為“瘋狂”時期，炒房族從內(nèi)部買一個房號，轉(zhuǎn)手就可以賺好幾萬，市區(qū)新開盤和未開盤的房子都被炒房族一搶而空，致使房價節(jié)節(jié)攀升，社會反響強烈。杭州市政府為保護廣大市民的利益，制止炒樓，平抑房價，從今年1月1日起，開始征收房地產(chǎn)交易20%個人所得稅。杭州市農(nóng)稅征收管理局負責人稱：開征房地產(chǎn)個所稅完全是當時“特定歷史情況”下的“特殊舉措”。
此項政策出臺后，確實一度遏制了房地產(chǎn)中投機炒作的勢頭，但市場經(jīng)過短暫的“沉寂”后很快出現(xiàn)了“轉(zhuǎn)嫁”現(xiàn)象，賣家紛紛將稅轉(zhuǎn)嫁到買家頭上，房價因此又漲了一大截。專家們分析其原因，主要是杭州房地產(chǎn)市場求大于供，市場還是賣方市場之故。
分析：20%到底“制裁”了誰？
據(jù)杭州市農(nóng)稅征收部門統(tǒng)計，從今年1月1日到7月底20%稅收政策施行的7個月里，杭州房地產(chǎn)市場共交易了3000多套商品房，征稅1.2億。但市場上提供的二手房源(其中有很大一部分是新房)卻有10萬套之多，可見交易量之微小。
另據(jù)省統(tǒng)計局的一項最新調(diào)查表明，我省目前房地產(chǎn)市場仍然是賣方市場，年缺口在500萬平方米左右，證明需要購房的大有人在。這也正是賣房者為什么這樣牛氣，敢把稅費“轉(zhuǎn)嫁”到購房者頭上的根本原因。因此，從這一角度說，20%稅收政策不僅沒有起到平抑房價的作用，反而“制裁”了中等偏低收入人群的正常購房，他們由于房價太高不得不望而卻步。
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