文/劉蘇

　　目前SA8000對于國內紡織企業來說既是“門檻”又是“門票”。從長遠看，企業推行SA8000標準是一個趨勢，有利于紡織企業的可持續發展以及增強產品的國際競爭力。SA8000的要求非常嚴格，對于國內紡織企業來說，分析實施SA8000過程中應該注意的問題，對于企業快速準確地獲取SA8000認證具有重要的意義。

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　　目前，國內許多生產紡織、服裝產品的企業都因達不到SA8000這一新標準而失去了數以百萬美元計的訂單，更有企業因國外采購的銳減而不得不關門倒閉。截止到2004年5月，約有85%的中國生產制造企業遭受由實施SA8000標準帶來的直接或間接影響。美國商會組織調查結果顯示，目前有超過50%的跨國公司和外資企業表示，如果SA8000標準實施，將重新與中國企業簽訂新的采購合同。紡織服裝產品作為我國服裝出口的主要產品，也將受到SA8000標準的影響。

　　SA8000標準簡介

　　SA8000標準(Social Accountability 8000)是由SAI(Social Accountability International社會責任國際)在1997年10月，制定的全球第一個社會責任認證標準，關注的不是產品和環境，而是人，是企業內部勞工的權利，它規定了企業必須承擔的對社會和利益相關者的責任。目標是通過有道德的采購活動改善全球工人的工作條件，確保供應商所提供的產品符合社會責任標準的要求，最終達到公平而體面的工作條件。

　　SA8000以一致的標準規定了下列9個領域內企業的社會責任最低要求：

　　有關核心勞工標準。其中包括：1.童工；2.強迫性勞動；3.公司應尊重所有員工的結社自由和集體談判權；4.歧視；5.懲戒性措施。

　　工時與工資。其中包括：1.工作時間；2.公司支付給員工的工資的最低標準；3.健康與安全：4.管理系統。

　　中國紡織服裝企業實施SA8000 認證需要注意的問題

　　SA8000標準很嚴格，但是企業在實施的過程當中只要把握好以下幾個關鍵性問題，諸如認證的程序，費用，考核內容，以及一些細節問題等等，就能夠實現快速準確地獲取SA8000認證。

　　清楚掌握實施SA8000認證的程序

　　目前經SAI認可的SA8000認證機構主要包括：BVQI，CISE，CSCC，DNV，RINA S.P.A，RWTUV Asia Pacific Ltd.，SGS，TUV Rheinland Hong King Ltd.，ITS 9家國際認證機構，在我國有8家。紡織企業考取SA8000認證證書，應該遵循以下步驟：

　　第一步：獲取申請人資格以及準備工作。

　　紡織企業向具有SA8000認證資格的機構提出申請。申請SA8000必須符合下列條件：證明企業符合國家和地方的法律法則；對照SA8000規定自測企業情況，一年內進入申請程序。一旦認證評估機構接受了企業的申請，企業就成為SA8000申請者。之后，企業需著手評估準備工作，包括管理層的承諾及安排人員以及聘請顧問按照SA8000要求進行準備。

　　第二步：建立系統自我評估

　　在企業內部人員或者外部專家的安排下，紡織企業要嚴格按照SA8000的要求，編寫文件，培訓人員，實行系統。

　　第三步：評估預測以及正式評估

　　當紡織企業對SA8000做好完全準備之后，認證機構會安排一次評估前的預測，如需采取改進措施，會給企業充足時間按SA8000標準改善人力資源、安全和管理措施。如有必要可延長申請人狀態至2年。預測通過后準備進入認證評估，一個經特別培訓的當地評估小組會來到企業。他們了解當地法律、社會，與企業管理人員和工人說相同的語言。企業要全面提供工廠的歷史記錄，評估人員可自由地與雇員談話。

　　第四步：更新審核

　　如果企業運營的某些方面需要改進，認證評估機構會給企業機會補救。評估小組肯定企業完全符合標準后，發給SA8000證書。證書有效期3年，每6個月復查一次。每3年需申請延長一次。

　　合理考慮費用問題

　　要想獲得SA8000認證，企業必須支付：500美元的申請費：每人次的審查費×天數；交通和翻譯費用；5個月后，5名監督員進行為期3天的審查，每天每名監督員的費用是750美元，共11250美元；改善勞工條件——根據數量和違反類型。

　　SA8000成員支付的年費按照他們的收入來決定。年費最低為1500美元，最高為15000美元。 非營利組織有20%的優惠。

　　由此可以看出，生產條件較差的紡織服裝企業要想通過該認證不僅要付出認證成本，還要承擔改善企業各方面條件的經濟成本。因此，紡織企業如果達不到SA8000規定的標準，就不要急于申請認證，而是要按照有關法律和認證標準先改善本企業的條件，從而避免重復改進認證。

　　把握SA8000與《勞動法》的異同點

　　SA8000的內容包括以下幾個主要方面：不得雇傭童工(與我國法律一致，不得雇傭16歲以下兒童)；不可強制勞動(包括扣押身份證、工資等方式強迫工人進行非自愿的勞動，加班加點，它限制為48小時，我國法律限制為36小時，比它的標準還高)；安全與健康(我國法律對此規定得更為詳盡，因此SA8000與此相重合)；有結社和獨立談判自由(保證了工人作為利益群體表達意愿的自由)；非歧視(以技術作為對工人評判的砝碼，不得對政治、宗教、種族、年齡等方面有歧視)；杜絕懲戒措施(這方面嚴于我國法律，不允許任何方式罰款或是因損壞進行補償性賠償)。 總體來說，SA8000是以本地的勞動法為基礎的，是一個底線，但并非遵守了勞動法就達到SA8000的標準，二者之間并沒有必然的聯系。

　　熟悉考核內容

　　紡織企業通過SA8000考核和抽查的主要內容分為硬件和軟件兩大類：

　　一是硬件類。主要體現在SA8000的“安全與健康”方面。對于中國的紡織服裝企業來說，包括廠房、辦公室、員工的食堂、宿舍的物理條件，安全裝置等等。如：要求企業廠房必須寬敞明亮，任何通道寬度必須在1.1米以上，廠房必須有兩個樓梯，所有出口都必須有緊急指示燈，企業廠房內任何一個工作場所都要有一張逃生示意圖，每一個工作場所要有急救藥箱并配備必要的藥品，消防器材要根據不同企業的生產狀況配備。

　　二是軟件類。包括員工的正當權利如不可強制勞動，有結社和談判自由，不能受到歧視等等。比如，企業對童工、未成年工及強制勞動的規定：按照中國法律，未滿16周歲屬于童工，任何企業不可以雇用；16至18周歲是未成年工，可以雇用，但必須提供健康證；企業不可以在雇用員工時有性別歧視；絕對禁止企業管理人員對員工進行體罰和侮辱；在員工不自愿的情況下，不得強迫員工勞動。

　　所以，紡織企業在準備認證過程當中，應該詳細分析SA8000 的標準，從硬件軟件兩方面下手。此外，更重要的是要對員工，不管是中高層，還是一線的員工進行培訓，普及《勞動法》基本知識以及對SA8000的認識等等，讓員工了解自己的權利和義務以及企業的經營狀況和社會責任，使員工能把自己的利益和企業的前途聯系在一起，

　　注意保存記錄

　　我國很多紡織企業特別是中小型企業雖然在企業社會責任方面采取了很多措施，但因沒有記錄，從而不被認證機構認可。企業要做好日常管理的記錄，比如和員工簽訂的勞動合同、日常工作作息時間表、改善員工生活待遇的措施等細小環節都要記錄在案，做到有據可查，以便認證。

　　總之， 雖然SA8000標準很嚴格，但紡織服裝企業只要把握好以上幾個關鍵性問題，提早做好實施SA8000認證的準備，注意細節問題，就能快速獲取SA8000認證證書，使自己的產品在國際市場上更具競爭力。

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