見習記者 王立俠 北京報道

　　8月1日，如期而來的水價調整，給北京用水大戶——啤酒和鋼鐵企業帶來了不同程度的焦灼。燕京啤酒有限公司辦公室有關負責人告訴記者，他們對水價上調已經有了相關一整套應對措施，而對燕京和其他用水大戶，水價上調的影響都是巨大的。

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　　據北京市發改委7月31日公布的最新上調水價方案，居民生活用水價格由每立方米2.9元上調到3.7元；工業、商業用水由4.4元上調到5.6元。主要由于水資源費和污水處理費的上調，占北京市總供水量55％的工業用水、生活用水和環保用水的價格都有上漲。

　　隨著北京調高新水價之后，一些用水大戶，如啤酒行業、熱電行業，其生產成本會進一步加高。

　　首鋼：年水費一個億

　　鋼鐵是工業的第一耗水大戶，水資源短缺，成了制約鋼鐵企業發展的瓶頸。首鋼現在仍然是用水大戶，每年大約用新水5000多萬立方米。由于限水和用水成本的增加，使得首鋼工業用水量開始逐年收縮。

　　群明湖是首鋼集團建了20年的最大觀賞湖及儲水湖，儲水量大約在100萬立方米左右，它的主要任務是向首鋼集團幾個重頭分廠——鋼廠、鐵廠、焦化廠提供循環工業用水。

　　群明湖的水只占整個首鋼集團總用水量的1／50，它不過是一個大型的蓄水池。首鋼真正所用的新水需每年大量補給，這些補給水來自官廳水庫，經由老店來水溝，最后匯集到首鋼集團的各個進水口。

　　首鋼集團生產部動力資源處處長王元葵接受記者采訪時說，首鋼的整個工業與生活用水每年需要補給的新水是5050萬立方米。每年首鋼為此要花6000多萬元。

　　王元葵說，現在首鋼每月要交納的水費為1000多萬元，這其中包括買新水費、排水費以及排污費。從總量上說，首鋼2003年～2004年整個用水系統包括新水補充、循環用水、污水回用三部分，2003年首鋼的水費已達1億多元。

　　據記者了解，首鋼新水補充量從1995年的7700多萬立方米下降到2001年的6800多萬立方米；2003年新水補充量為5050萬立方米，2004年上半年新水補充量為2000多萬立方米，整個用水趨勢在逐年下降。

　　在北京市水價調整以后，首鋼成本雖也有所上升，影響程度其實并不大。目前首鋼的綜合工業用水水價為3元／噸，如果每年的總用水量繼續走低的話，那么首鋼年水費也許可以控制在1個億左右，當然這對于首鋼來說，也是一筆不小的成本。

　　“引拒濟京”擱淺

　　北京市經委提供的數據顯示，北京工業用水大戶主要集中在石化、鋼鐵、啤酒、發電及造紙五個行業，這五類企業在北京相對密集，用水相當緊張。

　　前一段時間引起河北、北京爭議的所謂“引拒濟京工程”招標公告，就是想把河北流經北京境內的拒馬河水攔蓄后引入燕山石化，作為工業用水，結果遭到了河北的反對。

　　河北淶水縣水利局局長趙秀貴說，海河委員會認為鑒于燕山石化擔負著北京供氣供暖的重任，河北應采取措施，對燕山石化的用水給予支持。

　　河北省水利廳水政處處長張拴堂認為，北京引拒工程的最初方案是把原有的引水渠道勝天渠的壩首加高，攔蓄更多的地表水；同時打一組40多眼機井的機井群，把拒馬河的淺層地下水攔截后通過管道輸往北京。

　　由于近年來拒馬河地表徑流長期斷流，下游居民生產生活只能靠河水的潛流滲漏維系。所以引拒工程一旦攔截潛流，下游就失去了生存的基本條件，這將對下游河北省境內的9個縣市300多萬人口造成巨大影響。

　　據記者了解，燕山石化由于是用水大戶，近年來，隨著北京缺水的現實，他們也在想方設法節水。其資料顯示，新水取用量已從1996年的7711萬立方米?下降到2001年的6100萬立方米；工業用水的重復利用率達到93％。

　　北京市經委的消息說，北京經濟技術開發區年用水量為471萬立方米，全部使用的是優質自來水。開發區總體用水效率較低，重復利用率僅為30％左右。

　　工農業擠占生活用水

　　由缺水造成的經濟損失令人擔憂。水利部水資源司司長吳季松在接受相關采訪時說，因為缺水，每年工業總產值的損失大約2000億人民幣。而農業的損失則每年也有1500億元。

　　在北京地區用水量中，農業用水占很大比例。清華大學教授錢易認為北京應調整農業種植結構，把農業用水量降下來。

　　北京市水利局宣傳處的俞亞平告訴記者，因為稻米的灌溉用水定額大約是其他種植作物的2倍，因此北京決定用3年時間逐步“消滅”20萬畝水稻田。

　　水利部科技委員會委員陳志愷認為，我國存在用水大量浪費現象，工業用水的重復利用率不高，大城市在30％～40％，中小城市則更低。在水源特別缺乏地區，不僅要提高水的利用率，而且還要考慮調整工業結構和布局。

　　有關資料表明，因為現有用水設施技術落后，目前我國工業萬元產值用水量為103立方米，美國是8立方米，日本只有6立方米，我們的用水量是發達國家的10-20倍；我國工業用水重復利用率僅達到一半左右，而發達國家平均為85％。

　　賈紹鳳在調查中發現，當水價上升時，絕大多數企業的用水定額在下降；而用水定額上升的企業在市場上難以生存。

　　同時，來自北京市環保局的資料顯示，前幾年，北京市實際污水處理率仍只有22.47％，大部分廢水沒有經過處理就直接排放到自然水體，使大部分河湖遭受污染，一些地方地下水受到污染。

　　不合理的用水進一步加劇了水資源供求矛盾，預計到2025年，工農業和生活用水將比現在增加2000億～2500億立方米，需要投入巨額資金，新建大量新水源和輸水工程。

　　在北京市區及周圍地區的用水中，工業取水仍占到市區取水量的一半左右，而在城市化水平和工業化水平更高的發達國家城市，這一比例僅為15％。工業取用的大量優質地下水，占到市區全部地下水供水的一半左右，擠占了城市生活用水，與群眾生活用水形成較大矛盾。

　　中國農業科學院農業資源與農業規劃研究所研究員姜文來向記者介紹，從北京市水消費結構來看，居民用水只占整個北京市用水總量的10％左右，依靠上調水價的手段“擠壓”這部分用水量的空間是非常有限的。

　　高耗水行業退出北京？

　　傳統的高耗水行業目前正在遭受北京缺水帶來的苦果。

　　早在今年“3.22”世界水日之際，北京使用地表水的10家最大用戶已與水利部門簽訂了2004年度用水協議，這些用水大戶用水將實行定額管理制度，來自北京市水務局的消息說，這10家用水大戶2003年用水量占地表水年總量的95％以上。

　　這10家用水大戶包括自來水集團公司、首鋼總公司、燕山石化等大型企業。

　　北京市水務局新聞宣傳處俞亞平說：“此前北京市水利局制定了‘用水定額參考’，對各個行業都有限水標準，今年的力度更大。”

　　按照國務院的部署，到2005年北京市工業用自來水水價將提高到6元／噸。

　　今年3月10日，北京市發改委公布了《北京市工業當前限制、禁止發展采用高耗水工藝生產的產品目錄》。其中紡織、皮革制品、造紙、化工、橡膠制品、非金屬礦物加工、有色金屬冶煉等七大行業的18類高耗水產品被禁止發展。

　　現在，高耗水、高污染、低效益的造紙、紡織、印染等產業在北京將相繼退出。

　　在當前條件下，工業取水總量不可能有所增加，只能維持在9億-10億立方米，但是國民經濟增長速度卻要保持在8％-10％，如此高的增長速度若靠冶金、石化、紡織等傳統產業來實現是不可能的，只能靠發展低耗水、高附加值的現代制造業來增加工業產值。

　　從北京發改委得到的消息說，北京市委已明確提出現代制造業的近期發展重點是現代轎車、微電子、光機電、生物工程與新醫藥四個產業，要加快產業基地建設。同時加大污染擾民企業的搬遷改造步伐，去年，首鋼已壓縮鋼產量200萬噸，停產一煉鋼廠、煉鐵廠5號高爐、焦化廠2號焦爐和燒結廠5臺燒結機，通過這些調整實施，每年可減少新水耗費約980萬立方米。

　　據首鋼最近發布的消息說，目前他們在河北遷安建的鋼鐵基地已于7月份開始投產，年產鋼鐵能力200萬噸。

　　曾任首鋼總公司董事長的中國鋼鐵工業協會常務副會長羅冰生說，首鋼那些能耗高、污染重的設施，將隨華北地區鋼鐵企業的聯合重組逐步向外搬遷。他透露，首鋼唐鋼強強聯合，將是京津冀鋼鐵業重組的第一步。