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廣州加快推進新型農村合作醫療制，要求對城市和農村供藥不能厚此薄彼
本報訊 (記者李拉 通訊員賴國輝)供藥商競標要“肥瘦搭配”，以后在招標書中要明文規定，供藥商既要保證向市級醫院送藥，也要保證向鎮級醫院送藥才能參加競標。
日前，廣州市副市長李卓彬到增城、番禺、從化和白云區等地，對當地的農村合作
醫療和農村衛生工作進行了為期3天的調研。李卓彬指出，有關部門要加快推進新型農村合作醫療制度的建立。據悉，八月底市政府將組織各有關部門再召開一次關于進一步推進農村新型合作醫療制度的會議，在會上將要出臺一些新的方案和措施。
農村已形成較完善醫療網絡
據介紹，從2003年底開始，廣州市政府便開展了推進建立農村合作醫療制度的工作，市財政明確了對困難地區參加新型農村合作醫療的農民給予補助。2002年和2003年市政府還分別投入200萬元和850萬元購置農村基礎醫療設施，形成了較為完善的農村三級醫療、預防保健網絡。
此外，廣州市還組織市屬12所醫院與農村衛生院結成幫扶對子，在專科建設、人員進修、設備支援等方面對農村衛生院予以對口支持。同時，還建立了下鄉巡回醫療工作制度，定期為農民免費診療、免費發放藥品，初步緩解了農民看病難的問題。
參加農村合作醫療人數很少
記者在跟隨李卓彬副市長在增城調研時了解到，該地區農村合作醫療覆蓋率較低，參加人數僅占全市農業人口總數的2.5％，其管理模式為村辦村管。而在今年，增城市政府安排了240萬元專項資金，計劃由增城市政府統一管理農村合作醫療基金，由村和農民個人出資，每人每年不低于20元，住院醫療費采用報銷制，設報銷起付線和封頂線。
而在花都區，記者也了解到，由于宣傳力度不夠，農民風險意識缺乏，再加上部分村鎮農民經濟支付能力有限，所以目前該區參加農村合作醫療的人數僅占全區農業人口總數的26％。
李卓彬強調，增城和花都有一定的衛生醫療基礎，但參加農村合作醫療人數比例仍然較低，各級政府關鍵要向農民深入宣傳，讓他們了解新型合作醫療可以帶給他們的實惠。
供藥商要保證向農村送藥
增城市小樓鎮有五萬人口，村民生病了都會到該鎮唯一鎮級醫院——小樓鎮醫院就診。然而，據該院院長反映，醫院目前卻存在兩大難題：一是鎮醫院的藥品招標的價格雖然與廣州市屬醫院一致，但很多供藥商往往以鄉鎮醫院用藥少，路費成本太高為由拒絕送藥。二是由于財政困難，鎮級醫院吸引不了高學歷人才，而現有的醫務人員由于工作太多，人手太緊張，也無法抽出時間進修或培訓新員工。
對于這些問題，李卓彬當場作出指示：第一，供藥商競標要“肥瘦搭配”，以后在招標書中要明文規定，供藥商既要保證向市級醫院送藥，也要保證向鎮級醫院送藥才能參加競標，不能厚此薄彼。第二，有關部門要定期組織鄉鎮醫院的醫生到市級醫院學習，而市級醫院申請晉級的醫生則要派到基層鍛煉。
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