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本報記者 姜宏橋 北京報道
又一個總部基地？首都機場集團公司日前透露，要在首都機場建立運營基地或地區(qū)總部，預計投資規(guī)模將達1000億元。
在“總部基地”概念火熱北京不到一年的時間內(nèi)，各種總部基地雨后春筍般冒出來
，通州區(qū)總部小鎮(zhèn)、懷柔區(qū)總部新城、石景山民營總部育成基地。追本溯源，北京首創(chuàng)的總部基地正是源自開發(fā)區(qū)形象的豐臺科技園，這種起始于美國硅谷、日本筑波的高科技園區(qū)概念，又在中國歷經(jīng)商務花園和總部基地的兩次演變，它的每次演化無不打上本土特有的烙印，亦充分顯示出北京企業(yè)辦公空間需求的變化和高科技企業(yè)辦公需求難以填飽的商務地產(chǎn)的新動向。
從科技園到總部基地
按照首都機場集團的計劃，打算吸引10家至20家航空公司進駐，并且首都機場集團公司已經(jīng)與國航、新華航達成協(xié)議，南航、東航、海南航、深航也表達了進駐意向。另外，首都機場還計劃吸引境外的航空公司進駐，正與漢莎航空、新加坡航空、國泰航空等公司進行接觸。
首都機場的說法無疑與豐臺總部基地很類似，連說辭都很像。2003年，豐臺科技園在北京首創(chuàng)總部基地概念并一舉成名，短期內(nèi)北京的各種總部基地紛紛冒了出來成為一種現(xiàn)象。對于這個概念，采訪中很多人都提出了疑問，“總部可以分為很多類型，總部基地是哪一種？總部和經(jīng)濟有多大關聯(lián)也令人費解”，加拿大寶佳國際建筑師公司北京代表處首席代表高志的疑問代表著業(yè)內(nèi)普遍的觀點。
從高科技園到總部基地，概念的模糊固然令人頭痛，當我們將其與國外的高科技園發(fā)展歷程進行橫向對比之后發(fā)現(xiàn)總部基地無疑是中國高科技園區(qū)特殊背景下的自創(chuàng)與革新的產(chǎn)物。
豐臺科技園的一期開發(fā)是按照傳統(tǒng)開發(fā)區(qū)模式運作的，為了吸引投資，引進了一些企業(yè)和工廠，效果并不理想。2002年，豐臺科技園在后期開發(fā)準備中尋找新的方式，提出商務花園(Business park)的概念。這個概念來自于西方，又稱為“商務花園”，豐臺科技園的觀點是：第一代的商務花園是從西方“工業(yè)園區(qū)”演變而來。其通常坐落在已有城市的邊緣，或者臨近某個小城市。園區(qū)由多組小規(guī)模的建筑組成。而第四代商務花園開始偏重支持大型綜合性的跨國企業(yè)，并提供環(huán)境更良好的大型綜合社區(qū)。豐臺園產(chǎn)業(yè)基地二期確定的宗旨就是將國外這種Business park理念與自身的綠化、交通等獨特資源相結合，滿足事業(yè)初成一族對于擁有一個“公司家園”和“創(chuàng)業(yè)家園”的愿望，給高科技企業(yè)一個理想的創(chuàng)業(yè)樂園。
高志認為，這種商務花園的說法并非純粹西方，而是經(jīng)過修改的，“在美國，并沒有單獨的商務花園概念，Business Park實際上是指在工業(yè)園中的商務區(qū)，除此之外，工業(yè)園還包括企業(yè)園、辦公園和科學園等部分”。從這些描述，我們可以看出豐臺科技園的意圖是從傳統(tǒng)的開發(fā)區(qū)向跨國企業(yè)靠攏，但是那時候主題仍然是圍繞高科技企業(yè)和創(chuàng)業(yè)樂園。
如果說商務花園仍然是延續(xù)西方高科技園概念的話，那么總部基地的提出則是完全自創(chuàng)的說法。“沒有聽說過有這種說法，應該是開發(fā)商自己的創(chuàng)新”，摩托羅拉(中國)電子有限公司房地產(chǎn)部經(jīng)理張配說。
事實上，總部基地在經(jīng)歷短暫的爭取跨國企業(yè)努力之后，將目標完全調(diào)整，指向外地來京的企業(yè)總部。總部基地負責人許為平不久前表示，在總部基地首批引進的74家企業(yè)中，有大部分都是來自外地的國企。在未來的幾年，總部基地將引入1000多家企業(yè)，引入企業(yè)的分配比例將是外地企業(yè)和本地企業(yè)各占一半，這些外地企業(yè)將和本地企業(yè)一樣享受市政府提供的政策優(yōu)惠。
有限需求與擴張政策
從科技園到總部基地，豐臺科技園的定位不斷調(diào)整，先是吸引高科技成長企業(yè)，到吸引跨國公司，再到吸引外地來京企業(yè)，豐臺科技園為何走了一條不同與正統(tǒng)西式的路線？
“中國的科技園區(qū)是由政策驅使，利用稅收和配套優(yōu)惠政策來吸引企業(yè)，未必是企業(yè)的本身需求”，偉業(yè)顧問董事總經(jīng)理楊泓說。實際上，在科技園蜂擁而出的背景下，北京的高科技企業(yè)增長情況并不令人過于樂觀。北京市發(fā)改委透露的資料顯示，北京市高新技術產(chǎn)業(yè)去年基本上是負增長狀態(tài)，今年年初有所改善，但全市高新技術產(chǎn)業(yè)增加值累計增長速度從年初的22.6%，逐月回落到9月份的7.8%，低于全市工業(yè)平均增長4.5個百分點。從經(jīng)濟總量來說，中關村歷來是北京市高新技術產(chǎn)業(yè)的代表，但在今年的統(tǒng)計中，以汽車為首的現(xiàn)代制造業(yè)獨領風騷，對GDP的貢獻率將近50%，而高新技術產(chǎn)業(yè)漸趨式微，對GDP的貢獻率有限。
高科技企業(yè)的數(shù)量和總量增長有限，是科技園區(qū)需求量的主要限制。高志稱，美國硅谷亦是自然形成，各種科技企業(yè)總部帶動其上下游產(chǎn)業(yè)緊跟聚集在一起方形成今日之硅谷。而北京的科技企業(yè)在規(guī)模尚未作大情況下，下游產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)開始外移，進一步縮小了對科技園區(qū)的需求。北京市發(fā)改委主任丁向陽曾表示，部分中關村孵化器產(chǎn)生的科研成果由于種種原因轉移到江浙一代生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)鏈中斷，產(chǎn)業(yè)價值沒有在中關村實現(xiàn)。事實上，科技園脫離正統(tǒng)西方模式變成各種類型和時代產(chǎn)業(yè)大集合的現(xiàn)象在各個地方都顯現(xiàn)出來，即便是中關村的幾個核心園區(qū)，真正的高科技企業(yè)數(shù)量也是要打問號的。
分割本已不大的蛋糕的難度在豐臺科技園上表現(xiàn)最為明顯。張配認為，考慮到成本，高科技企業(yè)固然不會過于追求市中心的地理位置，但是良好的配套環(huán)境必不可少。就環(huán)境而言，豐臺缺乏高科技的核心——大學和科研機構，缺乏金融配套設施，距離機場太遠，因此，在與其他科技園區(qū)的競爭中更處于劣勢。以外地來京企業(yè)為主要目標的總部基地不能不說是在夾縫中殺出的一條生路。
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