作者：李琳王其明

　　據消息人士向記者證實，國務院國有資產監督管理委員會(以下簡稱國資委)近日正在組織專家進行可行性論證，計劃將187家直屬中央企業中的非旅游企業旗下的所有旅游經營性資產，包括旅行社、飯店、賓館、景點等從原企業剝離出來，整合到以旅游為主業的企業中去。不過這個過程進行得并不順利，目前，還沒有進入實質性操作。估計這塊資產有上千

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億，在記者采訪中不止一個人向記者如此保守估計。

　　對此，中旅集團和國旅集團以及國資委對外界顯得諱莫如深。

　　“傷筋動骨”的整合

　　其實，國資委今年的重點之一就是對中央與地方國企中的旅游資源進行重新整合，國資委一位負責人在接受記者采訪時表示，把中央企業的非主業資產進行整體剝離和整合，并入相關以剝離資產為主業的企業，實現資源效益的最大化，這是國資委的一個明確的思路。不過，由于這件事情目前還處于可行性論證階段，還遠遠沒有達到操作層面，很多情況并沒有定論，所以具體情況現在還不太好說。

　　截至目前，由國務院國資委直接管轄的央企當中，以旅游為主業的，不過深圳華僑城、香港中旅集團有限公司、中國國旅集團公司、中國中旅�熂瘓F�牴�司、中國旅游商貿服務總公司、南光集團有限公司等數家企業。這也就意味著大多數國企在管理層級收縮后面臨又一次瘦身，而類似的情況以后可能還會有多次。

　　不過，這次整合遠遠不像想像中簡單。據一位業內人士透露，被剝離的這部分資產大部分是一些比較小、比較散的資產，其中酒店和賓館占了很大的一個比例，范圍遍布全國，甚至在國外也有布點。像中石油一家企業，旗下旅游資產幾乎就有50多個億，所以這次整合涉及總額估計有上千億。

　　但不可否認的是，這部分資產良莠不齊。有的因經營不善，監督管理失控已經負債累累，而這估計涉及相當大的一部分資產。有的經營比較不錯，但中央企業管理層級很多，很多輔業資產與各個中央直屬企業的關系非常復雜。同時，隨著資產的劃撥，不可避免將有大量的人員負擔。負債、人員和管理失控加大了整合的難度。

　　雖然是塊燙手的“山芋”，但畢竟是上千億的資產，接盤者的資產將會呈幾何數上升，誘惑難以抵擋。這次資產的主要接盤者，中國中旅集團公司和中國國際旅行社態度特別積極。

　　“國資委確實跟我們談過，”中旅集團的一位負責人透露，不過，這中間牽扯了太多的利益關系，可謂是有人歡喜有人愁，離真正動手的時候還有些時間。對目前已經是國內最大的旅游集團的中旅來說，這塊資產可謂是如虎添翼。無獨有偶，國旅集團的負責人在接受記者采訪時也表示：“我們正在積極準備，如果可以接過來，我們當然很開心。整合的這部分資產大部分是賓館和飯店，恰恰是我們所沒有的。同時，大量分布全國的固定資產大部分是稀缺資源，這將大大增強我們的實力。“

　　港中旅旗下的酒店飯店資產就達到70多個億，與中旅和國旅的資產組成結構有很大的不同。至于港中旅此次能否分一杯羹，還要看最后各方面的博弈。

　　針對這次整合，一位專家提醒到，現在各個大型集團都有自己的一些物業投資和合理的客源。這種輔業的存在也有它存在的合理性。一味地劃撥給旅游企業，最終效果也許還得打個問號。

　　能否消化是問題

　　這是國資委對最后一塊也是主要的一塊旅游國有資產的整合。一位旅游業的資深人士認為，從上海錦江集團和新亞集團合并成立新的錦江國際集團到北京首都旅游集團、北京新燕莎控股�熂瘓F�犛邢挢熑喂�司、北京全聚德烤鴨股份有限公司進行徹底整合，旅游行業的重組整合一直沒有中斷過。但 “中”字頭的合并遠未到頭。之所以說沒到頭，恰恰就是因為國資委監管的旅游板塊的資產還有中化、中糧、航空、鐵路等屬下的很大一部分旅游板塊一直未動。

　　旅游市場即將完全放開，是促使國資委下決心的一個直接導火索。一位專家向記者舉了一個例子，中國一年的旅游利潤總和還比不上美國運通一家公司的利潤總和。培育國內自身的旅游王牌企業已呈當務之急。另外一個原因，就是國資委下屬的這些中央直屬企業，機構相當臃腫，涉及面很廣，很多輔業資產已經成為國有資產流失的一個重要原因。盡快盤活這部分資產，同時又可以塑造中國的“旅游航母”以應對即將的到來的旅游市場的競爭，可謂一舉兩得。

　　不過，身子大了，腦袋能否帶得動，一位業內人士對此表示擔憂。處理得不好，完全有可能拖垮中旅和國旅。

　　旅游產業有自己的獨特性，如在旅行社業里，總經理并不能掌控一切，資源可能分散在某些業務骨干手中。同時，合并的這部分資產不僅資質欠佳，而且，長期的管理失控，合并后企業要在戰略上重新選擇，經營管理模式也要隨之調整，又必然會觸及既得利益者，這有可能會使合并陷入兩難境地，從而使改革達不到預期效果。

　　不過，談到這部分資產的資質，國旅的負責人顯得很樂觀。“關鍵看誰來經營。我們每年有大量的客源，可以使這部分資產的價值最大化。畢竟，作為輔業的這部分資產無論從經營管理的專業經驗上還是受重視程度上，與劃撥給我們不可同日而語。同時，通過與我們旅游相關產業鏈條的互補整合，盤活這部分資產，我們很有信心。”

　　目前，國內旅游市場形成了中旅、首旅和錦江國際三大旅游集團三足鼎立的格局。看來，這一格局恐怕維持不了多久。在旅游市場兼并壟斷日益嚴重的今天，這一舉措無疑將加速國內旅游資產的進一步整合，旅游業下一步的競爭也將從價格競爭向依靠資本經營和人力資源方面發展。旅游市場是一個產業市場，但目前短期內，國有資產的主導地位不會發生動搖。

　　在采訪中，錦江國際、首旅集團對此事表示了高度關注，不過，這件事離有實質性進展還有一定的時間，同時，接盤者內部的整合消化也給了這些同行搶進的機會。