原燃材料、電力、運輸大幅漲價將使水泥成本大幅上揚，中小企業利潤空間受到嚴重威脅；低集中度的水泥市場結構無法帶來良好的市場績效和抗風險能力，行業結構調整問題將進一步突出

　　本報記者 李文科 特約作者 黃雪琴 劉作毅

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　　中國水泥協會新近一份分析報告中稱，與鋼鐵、電解鋁等同遭重創的行業相比，水泥行業在近期的宏觀調控中受到的影響可能最小。

　　這份有關2004年上半年水泥行業運行的報告中承認，國家宏觀調控初見成效，固定資產投資增速大幅降低，銀行信貸規模緊縮，水泥行業“增長勢頭明顯回落”；但另一方面，雖然水泥行業生產及發展熱度有所降低，但總體運行形勢仍然較好，利潤總額保持較高水平。

　　不過數據顯示，水泥行業投資增速還是偏高，重點調控行業投資的降溫還不可輕言“大功告成”。

　　中國水泥協會的劉作毅表示，本輪投資結構性過熱，又一次暴露出體制性缺陷：地方政府、國有企業、國有商業銀行均缺乏“硬約束”，市場機制亟待完善。此外，宏觀調控中的一些行政色彩加重，也可能對經濟運行本身的穩定性和連續性產生不利影響。

　　價格全方位回落

　　中國水泥協會提供的資料顯示，全國大部分城市今年上半年的水泥價格呈前高后低走勢。在北京、天津、上海、杭州、鄭州、廣州、成都和烏魯木齊等8個城市中，除北京，其他城市自5月以后價格普遍回落。

　　但北京地區的水泥價格從5月的每噸240多元略上漲到6月的近280元一噸。專家認為，原因在于北京的水泥價格長期低迷，價格“翹尾”是市場規律的必然結果，并不能說明宏觀調控“失靈”。

　　與價格相對應，水泥產量經歷了2月到5月平均每月達20%多的增幅后，6月產量增幅只有17.86%，當月水泥產量為42萬多噸。水泥協會人士認為，統計數據明顯表明，宏觀調控對水泥行業來說“非常有效，且力度把握得很好”。

　　價格和產量雙重下降，使5月后水泥廠商的利潤增幅也明顯下降。4月全行業利潤同比增幅為11.54%，5月僅為4.98%，6月更下降為2.98%。

　　水泥協會的人士指出，目前水泥庫存問題仍較突出。截止到6月底，水泥庫存為125.23億元。這說明市場形勢已發生重大變化，即需求強度減弱，供給能力卻沒減反增。

　　今年2～5月，水泥庫存增幅從4.88%上升到12.35%，增加了7.47個百分點。6月增幅開始下降，降至10.10%，回落2.25個百分點。

　　專家們認為，上半年水泥行業的運行出現明顯的“分水嶺”現象，即在去年強勢慣性的作用下，水泥行業今年一季度走勢良好，產銷兩旺局面未受大影響；二季度后，受宏觀調控影響，投資逐漸降溫，對水泥行業的需求拉動減弱，水泥產量增勢放慢，各地水泥價格陸續回落，水泥工業產值和銷售收入的增速也放慢。

　　他們認為，目前由于原燃材料、電力、運輸大幅漲價，水泥成本將大幅上揚，中小企業的利潤空間將受到嚴重威脅；低集中度的水泥市場結構無法帶來良好的市場績效和抗風險能力，水泥行業的結構調整問題將進一步突出。

　　不輕言“大功告成”

　　報告指出，包括水泥在內的幾大行業發展勢頭已出現新變化。

　　今年4月以后宏觀調控措施陸續出爐，行政手段有所增強，對“政令統一”的要求比較嚴格，調控領域深入到具體的行業和投資、貸款項目；地方政府、銀行和企業的自主行為空間明顯縮小，導致土地和資金等關鍵生產要素供給增長減慢，各類微觀主體對政策環境的預期發生逆轉，并進一步影響到水泥等幾大行業。

　　受此影響，上半年全國39個工業大類行業中，有27個行業利潤增幅回落。鋼鐵行業的利潤回落十分明顯，鋁冶煉次之，水泥行業的情況相對最好，利潤總額仍保持較高水平，但增長勢頭也明顯回落。

　　不過，有關專家也提醒說，上半年國內投資增長28.6%，增速比一季度回落14.4個百分點，雖然這表明宏觀調控產生了明顯的效果。但不容忽視的是，某些行業的投資增速仍然偏高，如鋼鐵和水泥行業的投資分別增長了54.7%和56.5%。從這個角度說，重點調控行業投資的降溫還不可輕言“大功告成”。

　　另外，上半年居民消費價格比去年同期上漲3.6%，其中6月居民消費價格上漲5%，再次刷新本輪上漲以來的月度新高。專家認為，居民消費價格月度峰值近在眼前，當前漲勢已是強弩之末。

　　對此，他們強調，在投資形勢仍然較好的情況下，消費形勢沒有出現明顯回升的跡象，表明經濟中投資膨脹向消費膨脹的傳導機制受阻，消費投資不對稱，將成為中國經濟面臨的又一個風險。