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新華網北京8月8日電 (記者 孫玉波) 近年來，我國城市污水處理能力提高很快，據初步估算，近3年我國城市污水處理廠規模的增長相當于建國50多年的建設總量，但是城市污水處理能力與實際需求仍相差很大。建設部有關負責人近日在接受記者采訪時說，我國污水處理行業起步晚，大部分城市污水處理廠是近5年才建起來的，目前還有相當一批城市沒有污水處理廠。同時，在污水處理設施的建設和運行方面還存在一些問題。
建設部有關調查顯示，城市污水處理主要存在五個方面的問題。
一是管網收集系統建設滯后，污水處理設施難以充分發揮效益。與2000年相比，2003年全國城市排水管道長度增長約40%，遠低于污水處理廠規模97%的增長率。污水處理廠的平均負荷率多年來一直徘徊在62%左右，個別地區污水處理負荷率大大低于全國平均水平。例如安徽省淮河流域建成污水處理廠7座，總設計能力59萬噸/日,目前實際處理負荷僅能達到26%；其中亳州市污水處理廠因管網不配套建成一年至今未能運行。
二是部分污水處理廠超標準建設，規模不切實際，占地過大，附屬設施豪華，熱衷引進設備，造成投資效益低下。例如淮河流域和三峽庫區相當一批縣鎮對本地區污水排放總量底數不清，確定的污水處理規模甚至超過當地的總用水規模。
三是污水處理收費不到位，難以形成良性循環。大部分城市污水處理費標準偏低，企業(特別是使用自備水源的企業)欠交拒交的現象嚴重，有些地區交費率不足10%。如安徽的淮北、宿州、亳州、界首，河南的長葛、開封等市的污水處理費征收率僅能達到20%至40%。安徽淮南市共有496家使用公共供水的企業欠費，其中1/3已因關停并轉成為死賬。
四是運行管理政企不分，效率低下的局面亟待改進。有些城市政府默許污水處理設施不運行或減量運行，根本談不上有效監管。如蚌埠市政府于2002年8月將蚌埠第一污水處理廠以整體承債式劃轉安徽豐原集團后，由于政府部門疏于管理，不但污水處理廠管理混亂，不能正常運行，而且豐原集團未經處理的廢水還在不斷排往淮河。
五是一些企業排入下水道的污水嚴重超標，致使城市污水處理廠不能正常運行，出水水質不能達標排放，個別的甚至全系統癱瘓。例如鄭州王新莊污水處理廠進水主要污染物濃度常年超過設計指標的1至1.5倍；阜陽污水處理廠處理的七里長溝工業廢水主要污染物濃度最高超過設計指標的5.4倍。(完)
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